喜迎二十大丨邯山区：为加快建设现代化区域中心城市添力

金大智能科技、百度邯郸风控基地、邯郸制药三期等一批重量级项目加快建设，今年1—8月份省市重点项目总量和投资总额位居全市前列；

冶金辅料分装出口项目等46个项目成功签约，总投资173.63亿元；盘古跨境电商实现了全市跨境电商业务零的突破，中欧班列具备常态化运行条件；1—9月份实际利用外资数全市排名第一；

一流营商环境为创新创业提供温沃“土壤”，一揽子政策措施让企业元气满满，前7个月规上工业企业增加值位列全市三甲；

城乡面貌焕然一新，生态环境持续优化，上半年主城区市容环卫和道路扬尘考评，邯山区3次摘得第一；

“志愿者银行”“红色物业”等创制性改革成为全市亮点，释放无限活力……

勇立潮头，风劲帆满。围绕全市发展大盘，邯山区委、区政府正带领全区人民在解放思想中统一思想，在奋发进取中开创未来，一个有实力、有品质、有魅力的“活力新城、幸福邯山”正迅速崛起，为邯郸加快建设现代化区域中心城市贡献邯山力量。

产业升级向未来——

发展动能强起来

建设现代化区域中心城市，产业和项目是基础。邯山区以高端高质项目引领转型升级，加快构建现代产业体系。

已经竣工的百度风控邯郸基地项目依托百度搜索引擎，具体负责百家号、富媒体、贴吧等网站的内容审核，将成为百度规模最大的风控审核基地，打造数据服务人才聚集地，已吸纳2000余名大学毕业生就业。

即将投入运营的邯郸先进中药制造研究中心项目，引进先进的植物药提取萃取设备，装备水平国际一流，产品涵盖植物药提取、现代中药制剂、中药保健品等，两个品种列入国家重点新产品，4个品种列入省优秀新产品，建成后年销售额10亿元，新增就业300人。

同时，随着金大智能科技、邯郸医养护理一体化等一批项目“新秀”的涌现，机器人产业、数字经济、大健康等新兴产业日益亮眼。

邯山区委书记刘海川说：“我们一方面着眼长远，布局未来产业，抢占未来产业发展的制高点；另一方面内部挖潜，推动传统产业提档升级。按照培育三大未来产业、做强三大传统产业的‘3+3’产业定位，咬定目标上项目，坚定不移促转型，推动发展提质增效。”

——三大未来产业风生水起，新产业托举新希望。

以数字经济、机器人产业、文旅健康三大未来产业布局项目，该区不断延长链条，推动经济转型升级，以未来产业项目增强经济“厚”发优势。

数字经济产业方面，围绕数字产业化、产业数字化，瞄准电子信息、电子商务、智慧城市、大数据、云计算、工业互联网等重点领域，百度风控邯郸审核基地、盘古跨境电商聚集区等项目签约落地，惠普北方生产基地等一批重点项目相继引进。

机器人产业方面，按照“聚焦发展服务机器人、兼顾发展工业机器人、适时发展特种机器人”思路，构建机器人制造、销售和服务全产业链体系，规模化生产制造教育、医疗、清扫、机械等功能机器人，培育好“制造业皇冠顶端的明珠”。以金大智能科技为代表的机器人产业项目，将打造综合型人工智能示范集聚区，为邯山经济赋能。

文旅健康产业方面，已签约的荀公文化产业园、邯郸不夜城等项目加快推进，彰显赵都神韵，打造特色品牌；发展艾草产业，扩大艾草种植基地；依托邯郸制药等企业，推动中医药一二三产深度融合发展，建设邯郸医养护理一体化、赵王大健康循环产业园等项目，让“景色”变“景区”，“夕阳产业”变“朝阳产业”。

正在加快推进的金大智能科技项目，包括大型服务机器人装配生产线、高端注塑生产线等多个版块，产品包括人工智能服务机器人、送餐机器人、宠物机器人、教育机器人、养老机器人、消杀机器人、5G智能产品等多个品种。全部达产后，将成为北方最大的服务机器人研发、生产和集散基地，年可生产各类机器人50万台（套），年产值5亿元，纳税2000万元，新增就业200余人。

——三大传统产业再造升级，老产业焕发新生机。

该区重点推进商贸服务、现代物流、新型建材“三大传统产业”升级加力，实施产业基础再造和产业链升级，有中生新，延长产业链、供应链。

商贸服务业提档升级。该区致力于建设“邯郸商贸物流中心核心区”，以龙头项目带动商贸服务业集群化发展。在建项目中，现代服务业项目占比近六成，邯山万达商业广场、未来石购物中心、东信王府井商业街、美的悦然广场等平均每个项目有20%以上经营业态品牌填补邯郸空白。

现代物流业物畅其流。以邯山经济开发区为平台，打造邯郸陆港空港综合物流园区。中欧班列、中亚国际联运班列均成功发列，铁路专用线加快建设，打开了邯郸通向中欧、中亚各国的国际铁路运输大通道，开启了国际经贸发展“加速度”。

新型建材业绿色转型。该区依托邯郸工业园区，推动曙光科技新型建材等项目开发高科技含量产品，延长产业链条，打造效益突出、技术领先、业态高端、绿色环保的新型建材高地。目前，曙光科技新型建材、坤石建材等项目的环保投入和环保效果均处于中原地区同行业领先水平。

此外，持续深化改革创新，支持企业加大科技投入，推动邯郸制药、鼎康粮油等企业创新发展；优化营商环境，推动政策服务“送上家门”，让群众实现“免申即享”……一个个项目、一项项改革，为经济发展注入强劲动能。

1—8月份，该区共实施重点项目85个，金大智能机器人、创兴智慧产业园等38个项目新开工，邯郸中药先进制造研究中心、科技创新产业园等40个续建项目正在建设，冀南出版印务中心、和润家园商业等9个项目建成投运。5个项目列入省重点，30个项目列入市重点。

城乡互补共繁荣——

靓丽美景入画来

国庆小长假，河边张庄村村民马晓晓没出远门，而是带着孩子在家门口的亲水路上赏游、拍照、散步。“以前一出门就是一个大河沟，荒草、建筑垃圾到处都是，夏天蚊虫乱飞，根本不想出门。现在水清了，岸绿了，水面宽了，亭台流水，推窗见绿，开门见景，变成了家门口的景点，我每天带着孩子出来游玩，就像住在小花园！”马晓晓赞不绝口。

作为滏阳河入城第一个流经之地，邯山区深入推进滏阳河邯肥渠至南湖段4.8公里的生态修复，通过河道疏浚扩挖、堤防修筑、堤顶路建设、两岸绿化等，打造绿色生态带；通过沿河周边历史文化挖掘、生态文化景观打造等，打造璀璨文化带；通过建设沙滩公园等景观节点带动沿线村庄发展乡村旅游，打造缤纷旅游带；通过生态修复与经济发展、乡村振兴同步实施，打造高质量发展带。

河面碧波荡漾，四周风景宜人。该区对河道清淤扩挖4.8公里，河道口由原来的20米拓宽到65米以上；修复加固河堤，形成5公里长、8米宽的游览大道；对两岸绿化硬化美化，铺设了6公里的亲水路，新栽绿植6.5万平方米。依水而建起了南湖沙滩公园，形成入湖“月牙”沙滩，营造了集浪漫休闲娱乐与科普拓展于一体的亲水乐园，为市民提供了休闲、游乐、亲子、健身的好去处，成为“网红打卡地”，被称为邯郸的“小三亚”。结合沿河生态带和滨河路，布设“花之廊道”，沿亲水路种植各类花卉，建设成语石林、滏水故道、碧波荷影等景观节点，成为提升邯山人气、展示城市形象的靓丽风景线。建设了生态走廊，在河道滩地规划700余亩，种植黄金水稻、黑小麦、北方甘蔗等经济作物和特色林果，将易涝的河道滩涂变废为宝，拉动集体经济发展。

“我们结合美丽乡村建设，在河岸种了15亩北方甘蔗、15亩花椒树、70亩石榴树，既美化了环境，还可以通过田园采摘吸引游客，增加村集体收入，正在谋划种植‘五彩水稻’，以农业观光带动乡村旅游。”河边张庄村党支部书记王有鹏说，“现在，去市里居住的乡亲们又回来了，有的开了饭店，有的在沙滩公园附近摆摊经营，享受着滏阳河生态修复带来的生态效益和经济效益。”

滏阳河生态修复只是邯山区改善城乡环境的秋之一叶。该区按照我市提出的“既要提升城市承载能力，又要加快乡村全面振兴”，以“绣花功”统筹城乡建设，改善生态环境，持续提升城乡“颜值”。

——靓丽城区入眼来。扎实开展“三拆”百日攻坚，拆除违建乱建307处22.5万平方米、非正常施工围挡3.6万延长米。完成华信路西延和通达街南延两条“断头路”拆违，畅通了城市微循环。加强城市精细化管理，围绕“两免三拆四治五提升”，推进环境卫生整治、小街巷改造提升和公厕垃圾站改造提升。一街一景观、一路一特色，高标准打造了6条“四化”样板示范街路，增设了景观小品。推进兴园东巷、兴园西巷、秀水路3条街路改造提升。维修改造10座公厕和20座垃圾站，提升公共服务水平。

——公园建在家门口。该区利用城区拆违空地、闲散地建起了10个城市“口袋公园”，让城市的边角美起来。目前，雅兰园、悦江园、金水苑等10个“口袋公园”建设完工，具备可游赏、可休憩、可健身的综合功能，正在加强常态化管理。群众在家门口就能赏景休闲，城市宜居指数、群众幸福感明显提升。

——美丽乡村展新姿。该区扎实推进15个省级美丽乡村建设，全域开展垃圾治理、厕所改造等八大工程，强力推进农村问题厕所歼灭战。昔日尘土飞扬，今朝美景成行，旧宅院变身古韵悠悠的村史馆，旧坑塘变身亭台楼榭的新景观，农村面貌明显改观。

——蓝天白云多起来。该区深化大气污染防治，空气质量综合指数同比下降1.09%，截至10月7日，该区累积优良天数为178天，较同期增加5天。常态化落实河长制，5个市考断面水质持续稳定达标，滏阳河生态修复实现环境面貌和行洪排涝能力双提升。全面推行林长制,完成营造林0.66万亩，全区森林覆盖率达到31.4%，打造城市“绿肺”，展现盎然生机。

民生脉动最关情——

群众笑脸多起来

8月19日傍晚，进入和平东小区，大门口东侧“美邻说”广场上，居民或悠闲地下棋，或在长廊里散步健身，或拉起二胡享受文艺时光，或在八角亭下聊天。“这儿以前是一个废弃的门球场地，小区改造中改建成了这个小广场，我们每天在这儿说说话聊聊天、锻炼锻炼身体，邻居们相互交流，亲如一家。”81岁的老人李民难掩脸上的笑容和心底的幸福。

而一年前，李民却因小区的脏乱差很少出门。这个建成于上世纪80年代末的小区，曾经垃圾遍地、杂草丛生、蚊虫乱飞，废弃场地臭气熏天。去年5月份，邯山区在老旧小区改造中遵循群众意愿，制定了改造“专属”方案。荒草地变成了小花园，垃圾场变成了文化园，沥青路面、塑胶跑道、长廊凉亭、篮球场地、乒乓球场地、文化景观等随处可见，更换了雨水管网、安装了路灯，建起了4个文化休闲广场，还投资100万元改建了居家养老服务中心，将废弃地改建成“爱心积分超市”，老人还可享受免费送货上门。小区专门建起了“唠嗑茶室”，定期把居民请到茶室唠唠嗑，聆听每个人的心声，建起问题清单台账，解决一个，销号一个，让居民拥有满满的幸福感。

民之所望，政之所向。“邯山区始终认真践行以人民为中心的发展思想，瞄准群众需求，为群众办实事、解难事，以真心赢民心，让全区人民群众共享改革发展成果。”邯山区区长刘俊波说。

——“菜单式”改造老旧小区。该区按照环境提升、功能完善、人文宜居、居民受益的原则，将老旧小区改造与方便居民生活一起规划。充分尊重居民意见实行“菜单式”改造。全区159个老旧小区改造已基本完成，通过供水管网、雨污水管网、屋顶防水、楼体破损修复、道路改造等，让老小区换新颜。改造总建筑面积304.89万平方米，涉及757栋住宅楼，受益居民31500户。

——无缝隙织密防控网络。面对全国多轮突发疫情，该区严格落实“外防输入、内防反弹”措施，扎实做好人员排查、隔离管控、核酸检测、疫苗接种等工作，构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。积极推进核酸实验室、健康驿站建设，保障人民群众生命健康安全。

——一条龙服务创业就业。该区深入抓好重点群体就业创业，组织各类招聘活动，广泛征集企业用工需求，开展就业职业培训，为求职者搭建就业创业平台。推出了高校毕业生创业帮扶计划，利用慧慈、融创2家创业孵化基地，出台了创业培训补贴等政策，以“保姆式”服务助力大学生创业就业。全区城镇新增就业8810人，开展各类劳动者补贴性培训2680人次、社会性培训2500人次。

——巡回式开展文化惠民。该区持续开展“城乡大舞台”文艺演出；开展了“喜迎二十大”系列主题活动和“双争”实践活动，引导广大干部群众践行社会主义核心价值观，以实际行动为城市争光、为河北争气。面向城乡居民发放“阳光娱乐”文化惠民卡621张，发放“阳光娱乐”文化惠民卷12500张；开展“七进”文化惠民文艺演出110场；开展“送戏下乡”惠民演出101场。

……

践行“以人民为中心”的发展思想，今年该区29项民生工程扎实推进，医保办理、精准助残等工程提前完成全年任务，城乡生活水源江水置换、农村生活污水无害化处理、四好农村路提升等10件民生实事，桩桩件件映衬着群众幸福的笑脸。

党旗飘扬映征程——

惠民实举亮起来

邯山区全面加强党的建设，夯实城市党建这一“根基”，聚焦群众所需所愿，创新性设立了覆盖区、乡（镇）、村（居）三级的“民呼回应中心”，在城市小区推行“红色物业”全覆盖，开通了“志愿者银行”……“志愿者银行”“智慧办税”两项改革列入市级自主改革事项并在全市推广。党旗已插在基层社会治理第一线。

“民呼回应中心”以党建为引领，通过“党委领导、人大主导、部门联动、代表参与”，认真倾听群众心声，公开受理督办答复群众的意见建议、政策咨询、困难求助等事项，实现“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”，如今已在区级、18个乡（街）、198个村（居）全部建起了“民呼回应中心”，公开听民声、办民需，开通了民意诉求反映的“直通车”，形成了“群众反映、平台受理、基层呼叫、部门报到”长效机制。截至9月1日，该区各级民呼回应中心共收集问题12930件，已办结12683件，回访率100%，群众满意率97.8%。

“红色物业”是该区党建引领下的社区物业管理服务模式。即把党的组织嵌入物业企业，加强党对物业服务的监督、管理、考核，使之既发挥物业服务功能，又发挥党建引领作用，让物业更好地服务居民。具体办法是：在有物业企业的小区，成立红色物业联盟，小区业委会、党员志愿者服务队、物业企业共商解决问题；在没有物业的小区，组建红色物业服务站，组建红色物业服务队、居民自治委员会、党员志愿者服务队，不以盈利为目的，低成本投入、高品质运行。区委、区政府授权邯山区建投集团成立了区红色物业管理总公司，在各街道设立红色物业分公司，对红色物业服务站按市场化模式管理。完善了红色物业联席会议、收费开支公示、满意度测评等六项制度。通过“党建引领+市场化运营”，物业服务水平和收费率实现了“双提升”。目前已建起67个红色物业管理服务中心、135个红色物业管理服务站、116个红色物业联盟，在基层物业组织中建起212个党组织，“红色物业”成为基层党组织凝聚群众的重要平台。

“志愿者银行”，是该区以渚河路街道为试点，在全区推广的一种志愿服务模式。在区级设立“志愿者银行指导中心”，在乡镇、街道设立“志愿者银行总行”，在社区、村设立“志愿者银行分行”。以党建为引领、以党员志愿者为主体、以爱心企业为支撑，通过推行爱心积分制度，志愿者凭服务获取积分，享受“爱心回流”，实现“我为人人、人人为我”，构筑基层社区治理联动体。凡热心公益的居民，都可以申领“志愿者银行”的爱心积分卡，每参加一次志愿服务，经社区核实后，就能得到相应积分。凭这些积分，可以到“爱心超市”兑换需要的实物，或享受合作网点的购物折扣，或兑换急需的帮助。7月份该区开发的“志愿者银行”微信小程序上线，通过“志愿者银行”信息系统，对志愿者实行积分兑换管理和星级评价管理，让志愿服务工作更加规范化、数字化、长效化。邯山区“志愿者银行”运行两年来，已在114个街道、70个社区全面推开，线下登记的志愿者增长到6600余人，线上注册的志愿者3772人，登记在册的爱心企业216家，开展各种志愿服务活动500余场次。

“智慧办税”是邯山区打造的全功能智慧办税服务厅。在区税务局大厅设置了咨询辅导、网上办税、自助办税、手机和远程办税体验、人工窗口等5个区域，这里有智能导税机器人，有“7×24小时”自助办税……以“互联网＋税务”，打造智能化缴费平台。通过网上办、掌上办，让办税更便捷；通过自助办、远程办，让办税更高效；通过全能办、容缺办，让办税更通畅，为纳税人缴费人提供最大便利。智慧办税大厅人工服务窗口办理单笔业务用时大幅压缩，综合业务最多5分钟内办结。

……

乘浩荡东风，立时代潮头。奋进在河北加快建设经济强省、美丽河北，邯郸加快建设现代化区域中心城市的新征程中，全区上下正以敢为人先的信心决心，拼搏竞进的壮志豪情，只争朝夕干事业、奋发有为立新功，解放思想、奋发进取，努力为全市发展做出邯山贡献！

韩艳萍/文 李昊 李燊 陈征 孔令斌 刘征霞/摄