金融监管总局拟出台行政处罚裁量权实施办法

为规范行政处罚裁量权行使，推进严格公正执法，维护行业秩序，国家金融监督管理总局12月11日对外发布《行政处罚裁量权实施办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

图为国家金融监督管理总局。新华社记者李鑫 摄

征求意见稿明确行政处罚裁量权定义，实施处罚裁量权应当遵守处罚法定、过罚相当、程序合法等基本原则；明确减轻、从轻、适中、从重处罚的基本内涵，进一步细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的适用情形；规范罚款与没收违法所得适用标准，明确银行业保险业从轻、适中、从重罚款幅度标准，以及违法所得认定、计算方式等。

金融监管总局表示，考虑到处罚实践的复杂性，对同时存在不同种类裁量情节等复杂情形，征求意见稿允许根据案件具体情况确定裁量尺度，避免“一刀切”造成执法僵化。（记者李延霞）