打造忠诚干净担当的政法铁军——峰峰矿区扎实推进政法队伍教育整顿有力有序有效开展

峰峰矿区人民法院——为大局服务为人民司法

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峰峰矿区人民法院以党史学习教育、政法队伍教育整顿为抓手，围绕“为大局服务、为人民司法”工作主线，在市中级人民法院监督指导和区委坚强领导、区人大常委会有力监督下，狠抓审判、执行工作和队伍建设，各项工作取得新进展。

11月16日凌晨，峰峰矿区人民法院开展集中执行行动。　峰峰矿区人民法院供图

今年以来，峰峰矿区人民法院立足审判执行工作实际，践行司法为民，不断增进干群感情，切实推进群众安全感和满意度“双提升”工作，服务区域社会稳定和经济发展。该院推出的“立案便民措施十条”，受到市委政法委充分肯定并在全市推广。

坚定理想信念，筑牢政治忠诚

峰峰矿区人民法院坚持政治建警，深入推进政法队伍教育整顿工作，将队伍教育整顿贯穿于党史教育、忠诚教育、警示教育和英模教育四个专题，确保干警忠诚纯洁可靠。

提高政治站位，强化全员责任担当。院党组高度重视党史学习教育，组建院党史宣讲团，进校园、进社区、进乡村开展党史宣讲，受众超过1000人。该院精心开展红色教育，组织干警前往峰峰革命历史纪念馆、山底抗日地道遗址、张兆丰故居、孝廉馆接受红色教育。该院依托网站及微信公众平台开辟党史学习教育专栏，线上发布党史学习教育相关内容130余篇，“线上”“线下”党史学习教育同热度。该院积极参加全区庆祝建党100周年系列活动，制作的《100秒回顾峰峰审判发展史》视频获全区优秀组织奖；选派干警前往山底抗日地道遗址录制《百名干警讲党史》视频，向公众推介红色资源；“百年恰是风华正茂——峰峰法院庆祝建党100周年主题经典朗诵会”上，13个优质诗朗诵节目均由该院干警担当，展现了人民法官风采。

关注急难愁盼，真情为民办实事

峰峰矿区人民法院把“我为群众办实事”作为党史学习教育重要内容，广开言路征求意见，召开两次征求意见座谈会，邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、律师代表、民营企业家、案件当事人征求意见和建议，立行立改10条，并全部落实到位。

该院立足本职为民解困，采取“优化诉讼服务中心服务举措、推广“‘线上’+‘线下’诉讼服务、优化营商环境、深入推进一站式送达、加大司法救助力度、开展‘普法六进’活动、开展老党员、困难党员关爱行动”等举措，动员干警深入基层走访调研，每人为群众办一件实事，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，形成调研意见建议，服务指导审判执行工作。

该院干警在实践中学、在为民服务中学，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。今年，按照峰峰矿区疫情防控要求，干警下沉社区为群众办实事190件。该院适时推出的“立案便民措施十条”受到市委政法委充分肯定，并在全市范围内推广。

发挥审判职能，执法办案迈上新台阶

截至11月17日，该院共受理各类案件5111件，审执结4513件，结案率85.7%。

——以刑事审判维护社会安全稳定。依法严惩故意伤害、寻衅滋事、危险驾驶等严重危害社会治安犯罪，惩治盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，促进了社会稳定；加大刑事附带民事案件的调解力度，积极参与峰峰平安建设，提高群众安全感。

——以民商事审判保障经济社会发展。受理民商事案件3009件，结案2597件，结案率85.2%；加强与厂矿、企业的联系，审理好涉厂矿企业、投资者案件，平等保护各类市场主体，营造良好法治化营商环境；妥善审理医疗卫生、婚姻家庭、道路交通等案件，把谋民生之利、解民生之忧作为工作的出发点和落脚点。

——以行政审判助推法治政府建设。受理案件224件，结案207件，结案率为92.41%；采取“以案代训”的方式，加强对行政机关的执法培训，提升行政执法单位依法行政水平；妥善审理行政案件，处理好监督权力、保护权利和解决争议的关系，支持监督行政机关依法行政，最大限度地实质性化解行政争议。

——以强力执行案件维护法律权威。受理案件1376件，执结1265件，执结率85%，申请标的82306.56万元，执行到位标的为24813.89万元。大力运用执行威慑机制，以限制高消费、发布失信名单等措施，加大执行力度，促使被执行人履行义务，限制高消费674人，发布失信被执行人名单333人。通过强力执行，维护了法律的权威，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

峰峰矿区人民检察院—— 从政治上看从履职上干

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峰峰矿区人民检察院紧盯“双一流”建设目标，在区委和上级院正确领导下，围绕全区工作大局，聚焦主责主业，以政法队伍教育整顿为契机，始终站稳人民立场，用心用情解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，将各项检察工作做足、做精、做到极致，续写新时代基层检察院建设新篇章。

忠诚履职，检察职能充分发挥

忠诚履职，推进更高水平平安峰峰建设。今年以来，峰峰矿区人民检察院聚焦群众安全感提升，依法打击故意伤害、寻衅滋事等易发多发性犯罪；积极参与“断卡”行动，守护好群众“钱袋子”；常态化开展扫黑除恶，参与对涉黑恶问题突出的重点地区行业领域治理，把办案成果转化为社会治理效能。今年，峰峰矿区人民检察院被评为全省扫黑除恶先进集体。

溯源思维，积极参与社会治理。该院在监督办案中切实做到“从政治上看”，以检察履职助推源头治理，以高质量检察建议推进社会治理现代化。针对废品收购业存在收购赃物的违法行为，该院向公安机关制发检察建议，堵塞监管漏洞，强化社会治安管理。该院积极服务民营企业发展，举行民营企业家座谈会、走访调研等活动，努力营造法治化的营商环境。对张某假冒注册商标案，该院积极提出缓刑量刑建议，实现了“案子办了，厂子不垮”的良好效果。

积极稳妥，探索检察公益诉讼新领域。针对今年雷暴大风天气频发，该院集中开展防雷减灾专项检查、预防高空坠物专项检查，向相关部门送达公益诉讼检察建议。聚焦完善无障碍设施建设，该院组织干警实地踏勘、走访调查，以实际成效维护特殊群体合法权益。该院密切排查辖区内生活垃圾堵塞河道、河堤护坡年久失修等问题，促使河道修复工程加速推进，公益诉讼公信力大幅提升。

“如我在诉”，让公平正义可感可触

峰峰矿区人民检察院以提升人民群众满意度为出发点和落脚点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，积极开展司法救助，已办理案件13件。该院进一步畅通12309检察服务热线，设立网上举报、申诉平台，严格落实“群众信访件件有回复”制度，积极践行20项爱民便民服务措施，为群众提供“一站式”服务。该院通过召开各类座谈会、开通意见信箱、举办检察开放日等方式，广泛征求社会各界的意见建议，回应热点，打通堵点，真正做到民有所呼、我有所应。

峰峰矿区人民检察院31名干警担任辖区中小学法治副校长，为未成年健康成长筑起安全防护墙。　峰峰矿区人民检察院供图

检察听证让公平正义可感可触。该院坚持“应听证、尽听证”，在实践中形成了“事前充分沟通、事中充分释法、事后充分回应”工作法。在办理一起因逃避支付工人工资引发的典型的“民转刑”案件中，该院通过公开听证，为农民工讨薪18万元。

该院大力推进未检业务集中统一办理，为未成年人提供全面、综合、有效的司法保障，完善检校共建长效机制，检察长及30名检察干警受聘担任法治副校长，实现全区中小学全覆盖；对两名未成年人涉嫌盗窃案件召开不公开听证会，帮助迷途少年回归正轨，彰显检察温度；创新开展未成年人武某司法救助案，解决其就医难题，该案入选全市“我做的群众最满意的一件事”十大典型案例。

政治建检，以“一院之光”为全局添彩

政治建检，新思路引领新发展。该院开展“大学习、大提升、大发展”活动，明确“双一流”创建新图景，并以此为载体举办系列大讨论活动，推动实现思想大解放、能力大提升、检察大发展；扎实推进“转提比作”活动，通过“聚力促发展，四问我来答”研讨等形式，加强思想淬炼。

深入挖潜，提素质助力新发展。该院坚持全员提升和专业化人才培养相结合，常态化开展业务培训和岗位练兵；创新实战训练模式，开展检察官讲办案故事、领导干部上讲台，提高干警业务水平；打造“激昂奋进，炽热青春”文化品牌，成立“滏源读书会”、召开青年干警座谈会、举办“峰检之星”评选会，以青年干警为引擎，激活“一池春水”。

百舸争流，奋楫者先。该院坚持队伍教育整顿“永远在路上”的自觉，深入推动党风廉政建设，坚持政治为先、严字当头，树立正确用人导向，打造人才梯队。该院组织学习先进事迹，弘扬英模精神，开展了“从政治上看，从履职上干”座谈会，立足检察为民司法内化为“心之所向”的信仰；深挖身边红色根脉，开办“跃峰渠精神大家谈”，深度解读精神内核，为推动峰峰检察高质量发展汲取奋斗力量。

峰峰矿区公安分局—— 忠诚履职护平安服务人民乐奉献

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峰峰矿区公安机关认真开展党史学习教育，扎实推进公安队伍教育整顿，聚焦“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求和“四个铁一般”标准，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续提升思想政治、业务素养和工作能力，不断增强公安队伍创造力、凝聚力、战斗力。

峰峰矿区公安分局强化治安巡控，守护校 园安全。　　峰峰矿区公安分局供图

今年以来，峰峰矿区公安分局牢记人民公安为人民的初心使命，认真贯彻落实上级党委政府和政法机关工作部署，牢记新时代使命任务，扎实推进政治维稳、严打整治、社会管理和政法队伍教育整顿等工作，圆满完成各项公安工作任务。

强化信访维稳维护安定和谐政治局面

峰峰公安把维护辖区政治安全稳定作为首要任务，持续推动社会矛盾纠纷多元化预防调处化解综合机制，切实把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态和初始阶段，坚决捍卫全区社会政治大局持续稳定。

加大信访积案化解力度，如期摘牌出列。公安部交办该局40件信访积案，经过全局同志共同努力，15件被认定剔除办结，25件息诉化解。至此，公安部交办案件全部化解。2021年6月初，该局如期出列。

强化严打整治维护良好治安形势

峰峰公安强化主责主业，步履坚定、努力拼搏，以“燕赵2021-砺剑铸盾”专项行动为契机，以雷霆之势、霹雳手段有效打击各类违法犯罪活动，特别是电信网络诈骗、跨境赌博、非法集资、涉枪爆、涉食药环、黄赌毒、盗抢骗等危害民生的违法犯罪活动，切实维护了人民生命财产安全，守护了社会公平正义。

——聚焦主业，深入开展各项打击专项行动。今年上半年以来，峰峰滨河南路护栏铁链被盗案、郭某丽被诈骗案、张某婷被诈骗案、蓝天网吧盗窃案、峰峰矿区二号旅游路基站电瓶被盗案和李某特大诈骗案件相继侦破，为群众挽回财产损失50余万元。

——打击经济犯罪持续有力。紧紧围绕社会政治经济稳定和各项中心、重点工作，加强经济犯罪侦查力度，充分发挥公安机关打击经济犯罪活动的职能作用，全力维护全区良好的金融经济秩序。

——持续开展打击涉食药、环安违法犯罪等专项行动。深入开展“食药打假利剑”专项行动及“昆仑行动2021”等专项行动，捣毁制假、贩假黑窝点、黑作坊13个，查处假冒伪劣商品100余件（瓶）等，有效保障了全区人民的饮食安全。

加强社会管理确保人民群众生命财产安全

峰峰公安聚焦巡逻防控、安全防范、行业检查、宣传引导，加强“网格化”巡逻，白天见警察、晚上见警灯、路面见警车，筑牢安全防线。

——强化巡逻防范，打造平安社区。今年以来，峰峰公安破获各类刑事案件32起，调解各类纠纷253起，救助群众62人（次），充分发挥了维护社会治安稳定主力军的作用。

——强化道路交通安全治理。峰峰公安认真推进预防道路交通事故“减量控大”工作，构建联动机制，推进道路隐患排查整治，交通事故较去年同期下降28.21%。

深入开展教育整顿锻造新时代公安铁警

自2021年3月政法队伍教育整顿以来，矿区分局党委先后召开10次专题党委会、16次工作调度推进会，逢会必提、逢会必点，切实履行教育整顿党委主责和党委“一把手”主责，全局工作推动持续有力。

同时，峰峰公安扎实开展“我为群众办实事”实践活动，组织民警深入全区开展“我为群众办实事”走访调研，听取辖区群众和单位建议意见，走访调研共计618人次，为群众办理解决各类事项357件，其中帮扶困难对象216人，为群众及单位提供帮助162人，受理群众反映的问题35件、解决35件。群众满意度达到90%，为民服务取得明显成效。

峰峰矿区司法局—— 深化司法体制改革突出优化司法服务

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2021年是“十四五”规划的开局之年，也是“八五”普法的启动之年。峰峰矿区司法局坚持以习近平法治思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，高度重视司法体制改革，持续加强司法行政体制改革建设，为推进全面依法治区提供良好的法律服务和法律保障。

争创省市法治政府示范区为平安建设提供坚实保障

去年以来，峰峰矿区司法局重点对6个涉及机构改革新成立单位和11个乡镇和街道办进行审查并办理罚没许可证和执法证件，持续深化“放管服”改革，不见面审批（服务）率达98.4%；深化“互联网+政务服务”，持续推进乡镇机构改革，全区11个乡镇（街道）、198个村（社区）为民（便民）服务中心挂牌。

该局健全体制机制，落实法律顾问制度，以购买服务方式，聘请律师事务所为法律顾问；严格法定决策程序，充分听取和征求人民群众的意见建议，有效保证了行政决策的合法性、合规性。2020年度依法行政和法治政府建设荣获市优秀单位，为争创省级示范区打下基础。

选优配强人民调解员队伍落实“以案定补”激励机制

年初，峰峰矿区司法局与民政局共同出台了《关于认真做好全区村（居）人民调解委员会换届工作的实施方案》，更加注重从“两代表一委员”“五老人员”、优秀退役军人、

峰峰矿区司法局组织律师和基层法律工作者、品牌调解员，联系镇综治办、信访办等部门，深入基层集中解决矛盾纠纷。 峰峰矿区司法局供图

人民监督员、人民陪审员和有关行业专业人士中选任，鼓励村（社区）两委班子成员兼任人民调解委员会委员、副主任、主任。全区已建立11个乡镇、198个村居人民调解组织队伍792人，构建了全区调解平台，建立“大调解”格局机制。由律师、法律工作者参与的人民调解员法治培训宣讲团，已在11个乡镇街道开展相关培训13场次。矿区还建有品牌调解室12个，拥有骨干调解员33人，专业性、行业性调委会13个，涵盖交通、医疗、劳动争议、物业纠纷家事关系等领域。

与此同时，峰峰矿区司法局联合财政局共同出台《峰峰矿区人民调解工作“以案定补”实施办法》。“以案定补”政策实施以来，共收到1539本调解案卷，发放“以案定补”资金135450元。全区矛盾纠纷化解率逐年上升，基本做到了“小事不出村，大事不出镇”。

推进公证领域“放管服”落实“最多跑一趟”承诺

峰峰矿区公证处认真学习贯彻《中华人民共和国公证法》，严格执行《河北省公证事项证明材料清单》制度、一次性告知制度，最大限度减轻当事人的证明负担，落实当事人“最多跑一趟”服务承诺。

结合实际，峰峰矿区公证处推出便民利企新举措：对当事人确实难以提供证明材料的，主动调查取证；对当事人确实不能到公证处办理公证的，主动上门服务；为便于群众网上办理，积极申请微信公众号，实现公证业务的网上材料初审、线上交流、一般业务的办理，将公证服务“搬”到移动终端。目前，峰峰矿区公证处在全市县级公证行业业务量位列前茅。

做好“下半篇文章”推进教育整顿走深走实

围绕做好政法队伍教育整顿“下半篇文章”和走深走实党史学习教育，峰峰矿区司法局以“我为群众办实事”为试金石检验学习教育的成果。根据群众需求，确定了办实事项目：建好宪法广场；完善公共法律服务中心，与区信访接待中心合署办公，方便群众无缝对接法律咨询服务；落实“一村一社区一法律顾问”；实现网上办理公证事项；对社区矫正对象实施心理辅导，已完成第一批，共计56人。

通过“我为群众办实事”活动，矿区人民调解案件调解成功率同比去年上升2%，公证事项办理时限同比原7个工作日减少2天，普法宣传覆盖率同比去年上升5%，法律援助案件审查期限同比原7个工作日减少2天；推出便民利民举措5项，为群众办实事50余件。

原载《邯郸日报》2021年11月30日06版