“先手棋”落子有声——从复兴区和美乡村建设探寻城郊型乡村的振兴密码（一）

“先手棋”落子有声

——从复兴区和美乡村建设探寻城郊型乡村的振兴密码（一）

编者按：如何将“千万工程”经验运用到我市的和美乡村建设，指导乡村振兴实践？11月16日，在全省和美乡村建设推进会上，复兴区给出了自己的答案——

“发挥毗邻市中心的城郊区位优势，坚持城乡融合发展，紧盯城市市民新需求，发掘乡村多元价值，拓展农业多种功能，以发展现代都市型农业为切入点，统筹推进宜居宜业和美乡村建设。”

这是复兴区委书记李少锋对复兴区和美乡村建设与乡村振兴探索与实践的高度凝练，也是复兴区立足对自身优势特点的重新审视和定位，更为城郊型乡村的振兴之路提供了一个可资借鉴的复兴样板。近日，记者走进复兴区，探究其典型经验做法，并从今日起刊发系列稿件，以飨读者。

入冬后气温骤降，复兴区二六七二街道东高河村几处老旧宅基内，参与民宿改造的师傅们紧赶工期。

“为了配合村里年节规划，赶在年前投入使用，这段时间每天我都盯在这里。我要把这里改造成具有云南风格、一年四季适合吃住休闲的高品位民宿。”手指着改造中的8片旧宅基，民宿投资人王永向记者擘画着他所期待的未来。

吸引王永和他的朋友前来投资的，正是距离这里不远的一幅东高河美丽乡村规划公示图。

“村庄南部是我们村规划的大地景观，通过今年播种油菜、油葵，这里形成了春秋两个旅游旺季，加上来村东观岭山旅游大道体验网红音乐公路，高峰时车流绵延七八公里。”站在规划图前，村党支部书记王生良不无自豪地介绍着今年村里取得的“成就”——两个旅游旺季给村集体带来了80多万元的收入，让他们第一次尝到了和美乡村规划建设带来的甜头，真正感悟到了“绿水青山就是金山银山”的魅力。

“从脏乱差到洁净和美，从村集体收入几万元到几十万元，这里仅仅用了不到两年时间，感觉就像在做梦一样。”二六七二街道行政综合服务中心主任陈燕见证了村庄日新月异的变化与成长。

东高河村之所以能有这么快这么好的体验，先决条件是区委、区政府推进美丽乡村建设和观岭山生态修复这两步“先手棋”。

在复兴区的顶层设计规划里，以东高河村为重要节点，要打造“东高河观岭山生态旅游示范片区”，同样的片区复兴区委、区政府共谋划了四个，涵盖全域41个美丽乡村。而东高河只是全域41个美丽乡村的一个，观岭山只是方圆170公里邯西生态区的一小部分。

在破题中找到“最优解”

棋子未动，棋局先成，谋定而后动。乡村要振兴，规划必先行。

“复兴区始终把产业发展、生态治理、美丽乡村建设、乡村振兴等项工作，系统考虑，统筹规划，以规划为引领，生态环境为先导，一体推进。”复兴区委书记李少锋说。

复兴区科学城乡功能分区，聘请北京绿十字、清华同衡等设计单位，因地制宜对全区所有村庄分类分片规划，依托省园博会园区、康湖生态文明示范区、沁河郊野公园等重要项目，重点布局建设沁河休闲康养示范片区、康湖-老狼沟农文体旅融合发展示范片区、东高河-观岭山生态文旅示范片区、渚河芳香产业示范片区。依据村庄类型、功能定位、发展基础，逐村编制和美乡村建设规划，一村一策、一村一品、一村一业，连点成线、由线扩面，集中力量打造百里和美乡村建设示范带，成方连片、城乡一体的设计蓝图，统筹推进乡村生产生活生态发展。

该区巩固全域生态修复成果，打造节点、丰富业态、健全机制，建成绿色生态带、璀璨文化带、缤纷旅游带和高质量发展带，建设文旅康养新高地。持续放大“后园博”效应，积极申报“4A级景区”“五星级公园”。

观岭山区域主打“文化牌”，将观岭山风景大道建设成为全市第一条音乐公路，以禅房寺为核心，扩大禅文化影响力。康湖区域主打“运动牌”，打造全市最大的骑行、越野、垂钓、露营基地。沁河区域主打“家庭牌”，打造牛叫河湖心岛等一批精品节点，丰富餐饮住宿休闲元素，让“周末开心到复兴”成为一种时尚。

复兴区强力推进水系连通及水美乡村建设，打造百里观光旅游大道、百里绿色长廊、百里秀美河湖。加快实施区域生物多样性保护规划，改善生物自然栖息地，打通生物自由迁徙通道，打造“心之所向、行之所往、未来可期”的优美生态系统。

在棋局里落下“最妙手”

入冬后，尚未封冻的康湖，波光粼粼，沿湖而建的栈桥，跨湖而修的浮桥，风光潋滟，美不胜收，前来打卡的游人络绎不绝。

在复兴区委、区政府的大棋局里，总投资5.5亿元的水系连通及水美乡村建设、江水置换暨健康饮水等在建项目正在收尾，总投资6000万元的点亮康湖、老狼沟开发改造等一批谋划项目正在加快实施。在重要“落子”节点，到处都是热火朝天的建设场景。

以环境治理、生态修复为先手的治理棋局，复兴区持续多年，连年推进。

“生态良好、环境优美，可以说是乡村振兴的灵魂所在，也是美丽乡村创建、和美乡村建设的基础所在。”复兴区委副书记郑建民说，近年来复兴区委、区政府将41个乡村“一把抓”，全域美丽乡村一体推进。把农村人居环境整治作为“先手棋”，坚持全域规划、全域治理、全域突破、全域提升，取得了显著成效，在全省率先实现了省级美丽乡村全覆盖。

复兴区委、区政府在工作中，坚持问题导向，不照搬照抄，“复制”“粘贴”。而是因地制宜对村庄建设分类规划，将所有农村全部纳入现代化生态新城建设，梳理村庄类别、功能定位、发展方向，全力推进经济林、生态林、景观林“三林共建”，路网、水网、林网“三网一体”，生态、生产、生活“三生融合”，塑造良好生态环境和人文景观。

在复兴区委、区政府顶层设计统筹指挥下，从区、乡、街，到一村一户，人人心中“一盘棋”，心往一处想，劲往一处使，一招接一招，招招不让，落子有声。复兴区41个美丽乡村，几十个重要节点，连点成线，由点及面，如一幅山水画卷缓缓呈现。

邯郸新闻传媒中心记者 程益聪 崔桂敏