中国共产党邯郸市第十届委员会第三次全体会议召开

奋斗新时代 奋进新征程 全力推进现代化区域中心城市建设迈上新台阶

中国共产党邯郸市第十届委员会第三次全体会议召开

市委常委会主持会议 张维亮樊成华讲话

全会听取了张维亮受市委常委会委托作的工作报告

全会审议通过了《中共邯郸市委贯彻落实〈中共河北省委贯彻落实《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的意见〉的实施意见》

全会表决通过了我市出席党的二十大代表候选人推荐人选

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力干事业、只争朝夕抓落实，加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

1月11日上午，中国共产党邯郸市第十届委员会第三次全体会议召开。

出席这次全会的有，市委委员68人，候补市委委员13人。

全会由市委常委会主持。市委书记张维亮代表市委常委会讲话。市委副书记、市长樊成华作工作部署。

全会听取了张维亮受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共邯郸市委贯彻落实〈中共河北省委贯彻落实《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的意见〉的实施意见》，表决通过了我市出席党的二十大代表候选人推荐人选。张维亮就《中共邯郸市委贯彻落实〈中共河北省委贯彻落实《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的意见〉的实施意见（草案）》作说明，市委常委、组织部部长王彦清就我市出席党的二十大代表候选人推荐人选推荐情况作说明。

全会坚决拥护和全面贯彻习近平总书记重要讲话和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。一致认为，党的十九届六中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次十分重要的会议。习近平总书记就党中央《决议》的说明和发表的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，博大精深，为我们做好工作指明了前进方向。党中央《决议》全面总结党百年奋斗的重大成就和历史经验，是一篇马克思主义纲领性文献。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省委九届十四次全会审议通过《中共河北省委贯彻落实〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的意见》，对全省贯彻落实党的十九届六中全会精神和党中央《决议》提出了明确要求。市委制定《实施意见》，是深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委九届十四次全会精神的重要举措。全市上下要深刻认识党中央《决议》的重大意义，大力传承和发扬党百年奋斗的历史经验，全面贯彻以史为鉴、开创未来的重要要求，奋力开创加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面。

全会充分肯定一年来市委常委会的工作。一致认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是邯郸发展进程中极不平凡的一年。市委常委会团结带领全市广大党员干部群众，认真贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实开展党史学习教育和“三重四创五优化”活动，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，推动各项事业取得新成就，实现了“十四五”良好开局。经济运行稳中向好，质量效益不断提高；生态环境明显好转，空气质量大幅改善；产业结构日益优化，转型升级步伐加快；改革开放全面深化，科技创新活力迸发；城乡统筹稳步推进，人居环境显著提升；民生福祉更加殷实，社会事业全面进步；平安建设扎实有效，社会大局和谐稳定；党的建设全面加强，政治生态持续优化。成绩来之不易，必须倍加珍惜，不断巩固提升。

全会提出，今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实省委九届十四次全会、省第十次党代会、省经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，加快绿色转型，优化产业结构和生态环境、营商环境，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，有效扩大投资、扩大消费、扩大就业，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，全面加强党的建设，加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会强调，要坚持聚焦重点、把握关键，以“六个中心”建设为抓手，积极融入全省“两翼、两区、三群、六带”发展布局，加快推动创新发展、绿色发展、高质量发展。重点做好七个方面工作：

——聚焦稳中求进、进中求快，力推经济加速发展、产业转型升级。要抓项目、促投资。坚持产业项目和实体企业一起抓，产业项目要提质提效，实体企业要做大做强。坚持内商和外商一起招，“有中生新”做优存量，“无中生有”做大增量。坚持调旧和育新一起做，实施好产业基础再造工程和战略性新兴产业集群发展工程。要抓挖潜、促消费。实施现代服务业创新发展工程，促进居民消费稳定增长。深化文旅融合，打造一批文旅龙头产品，推动文旅消费升级。围绕建设生产服务型国家物流枢纽，健全物流体系。要抓平台、促外贸。多措并举稳定外贸，加快培育外贸企业，支持国家级和省级外贸转型基地做优做强。

——聚焦生态环境改善，推进绿色低碳循环发展。深入贯彻习近平生态文明思想，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持绝对减排、精细管控、严格执法，确保邯钢老区、邯电退城搬迁竣工投产，巩固提升空气质量“退后十”成果。加大生态修复力度，大力推进“全域治水”，完成滏阳河全域生态修复工程，深化地下水超采综合治理，统筹抓好黑臭水体、农村生活污水、工业污水管控治理，实施山水林田湖草沙综合治理工程，推动矿山综合治理三年攻坚行动圆满收官。制定我市碳达峰碳中和“1+N”行动方案。

——聚焦城市扩能提质，加快新型城镇化进程。落实国土空间总体规划，建新城、优老城、提能级、增水平，致力建设京津冀世界级城市群区域中心城市。实施四城同建，加快建设东部东湖新城、南部滏阳新城、西部生态新城、北部产业新城。深化城市更新，开展“三拆四治五提升”行动。“三拆”，即拆非正常施工围挡、拆违规建筑、拆私搭乱建；“四治”，即整治老旧小区、整治老旧建筑、整治老旧管网、整治规范房地产市场秩序；“五提升”，即提升道路通行能级、提升环境卫生水平、提升园林绿化品位、提升排水防涝能力、提升特色街区品质。深入实施县城建设提质升级三年行动。适度超前开展基础设施投资，畅交通、兴水利、促发展。

——聚焦乡村全面振兴，推进农业农村现代化。落实“四个不摘”要求，抓好“两不愁三保障”，深化产业帮扶、就业帮扶，抓好易地搬迁后续扶持，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，落实“菜篮子”市长负责制和储粮政策，保障粮食和重要农产品生产供应。大力发展设施农业、高效农业、绿色农业、品牌农业，推进农业供给侧结构性改革。实施农村人居环境整治提升五年行动，治污水、清垃圾、改农厕、修村路，建设美丽富裕新农村。

——聚焦深化改革创新，着力打造一流营商环境。坚持以改革破难题，以创新增动力，不断集聚高质量发展势能。高质量完成上级重点改革任务，实行集中供热分户计量等改革试点，完成国企改革三年行动任务，深化开发区改革。开展数字化转型专项行动，建设国家创新型城市，提升科技创新水平。持续优化政务环境、市场环境、信用环境，提高服务市场主体水平。

——聚焦民生保障扩面，推动共同富裕迈出坚实步伐。抓紧抓实常态化疫情防控，坚决防止疫情发生。坚持尽力而为、量力而行，统筹安排好今年民生工程、民生实事，更好更多解决群众急难愁盼问题。强化就业优先导向，持续推进全民参保，加强社保医保基金监管，落实“房住不炒”，落实国家新的生育政策。坚持教育优先发展战略，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、高等教育高质量发展，全面提升教育质量。深化健康邯郸建设，建医院、引人才、优服务，不断满足人民群众就医需求。繁荣发展文体事业，加快推进中华成语典故馆、太极文化馆、革命文物博物馆建设，高水平筹办省第十六届运动会、省第十届残运会。

——聚焦社会治理创新，建设更高水平的平安邯郸、法治邯郸。坚决维护国家安全，有效防范经济领域风险，全力抓好信访维稳、社会治安、生产安全、消防安全、森林防火、食品药品安全、防汛救灾等工作，维护社会大局安全稳定。扎实推进全过程人民民主，加强重点领域立法，深入推进法治政府示范创建，推进全面依法治市。

全会强调，要锚定年度目标抓落实。强化总量意识，突出晋位争先，更加注重质量效益，力争经济总量进入全省第一方阵。要强化要素保障抓落实。积极争取各类资金，强化用地保障，优化营商环境，真正把政策红利用足，把发展环境做优。要紧盯大事要事抓落实。全力加快“六个中心”建设，力争一年一个新台阶、尽快实现大突破。加快构建“532”现代产业体系，打造县域特色产业集群，做强存量、做优增量、提升质量。全面加快冀中南转型升级示范带、大运河文化带、太行山—燕山生态保护和绿色发展带建设。推动空气质量持续改善，确保实现空气质量稳定“退后十”。如期实现邯钢邯电退城搬迁，高水平筹办省第十六届运动会、省第十届残运会，持续抓好滏阳河全域生态修复。要强化项目攻坚抓落实。产业项目方面，紧盯省市重点项目、投资超50亿元的重大项目和外资项目；科技创新项目方面，抓好100项支撑项目落实，推进国家级和省级创新平台建设；基础设施项目方面，抓好水利、交通、电力和新基建项目；城市建设项目方面，推进“四城同建”，加快城市更新，全面提升区域中心城市能级；农业农村和民生项目方面，要认真谋划、加快实施、早见成效。要立足当前以动为先抓落实。对全会确定的各项任务，要抓紧分解、拉出清单、倒排工期、挂图作战，统筹抓好当前各项工作，确保首月首季“开门稳”“开门红”。

全会强调，要坚持加强领导、落实责任，动员各方面力量担当实干、创先争优。越是形势严峻、任务艰巨，越要加强党的全面领导，充分发挥党员领导干部的示范带动作用。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，进一步唱响“邯郸发展我尽责、我出力、我奉献”主旋律，以发展的新成效展现新担当新作为。要强化组织领导，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要强化系统思维，爱学习、善谋划、真实干、敢攻坚、有情怀，提高推动发展、改革攻坚的专业能力。要强化督导考核，树立激励担当、奖优罚劣的鲜明导向。要强化党的建设，认真履行管党治党政治责任，大力实施基层党建全面提升工程，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，维护风清气正、心齐劲足的政治生态。

全会在雄壮的国际歌声中闭幕。

列席这次全会的有：不是市委委员、候补委员的市人大、市政协党员市级领导同志；其他厅级干部；担任过市直单位主要负责同志的二级巡视员；市纪委常委，监委委员；各县（市、区）政府主要负责同志，冀南新区、经济技术开发区管委会常务副主任；市委各部门、市直各单位、中直省直驻邯单位和企业党员主要负责同志；我市部分驻市党的十九大代表、省第十次党代会代表。省第十一督查组负责同志，各民主党派、工商联、无党派人士代表应邀列席。

邯报融媒体记者 苗志磊 成军刚/文 李华  张雪涛/摄