魏县召开2022年稳定经济运行一揽子政策措施新闻发布会（三）

8月11日，魏县政府新闻办就2022年稳定经济运行一揽子政策措施召开第三场新闻发布会。会议由魏县县委宣传部常务副部长杜廷保主持，魏县工业企业服务中心党支部书记、主任石书庆作权威发布，介绍在稳定经济运行一揽子政策措施及配套政策中，关于《保产业链供应链稳定九条政策措施》和《稳住工业经济五条政策措施》的有关情况。魏县工业企业服务中心办公室主任张未婷、工作人员刘铭共同回答大家关心的问题。实录如下：

魏县县委宣传部常务副部长杜廷保：

记者朋友们，大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

本场发布会的主题是，2022年稳定全县经济运行一揽子措施。

今天，我们邀请到魏县工业企业服务中心党支部书记、主任石书庆，请他介绍在稳定经济运行一揽子政策措施及配套政策中，关于《保产业链供应链稳定九条政策措施》和《稳住工业经济五条政策措施》的有关情况。同时，我们还邀请到魏县工业企业服务中心办公室主任张未婷、工作人员刘铭同志，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请石主任做介绍。

魏县工业企业服务中心党支部书记、主任石书庆：

主持人好，各位记者朋友，大家好！上午好

首先，非常感谢媒体朋友们对扎实稳定全县经济运行的一揽子措施及配套政策的关注和支持。为深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，不折不扣落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和国务院、省、市扎实稳住经济的一揽子政策措施，扎实有效推动全县经济社会平稳运行健康发展，结合魏县实际，县工业企业服务中心会同县税务、财政、发改、住建、市监等相关部门迅速行动，积极与省市沟通对接，起草制定了我县的《保产业链供应链稳定九条政策措施》和《稳住工业经济五条政策措施》，并于6月21日印发实施。下面，我向大家作一下简要介绍：

一、出台《保产业链供应链稳定九条政策措施》和《稳住工业经济五条政策措施》的背景和目的

今年以来，魏县工业企业服务中心坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县工业企业经济运行实现平稳开局。为认真贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议和一揽子政策措施文件精神及县委、县政府安排部署，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，努力实现全年经济社会发展预期目标，魏县工业企业服务中心制定了我县保产业链供应链稳定九条政策措施、稳住工业经济五条政策措施。

二、《保产业链供应链稳定九条政策措施》和《稳住工业经济五条政策措施》的起草原则

文件起草主要把握三个原则：一是严格落实国家、省、市政策措施，按照县委县政府决策部署开展起草工作。对一些国家、省、市重要政策措施，如关于加大专精特新企业培育、提升工业企业设计水平、建立重点产业链供应链“白名单”、加快重大产业项目建设、减免市场主体费用、降低生产经营成本等政策措施，进行强调明确，确保政策扎实落地实施。二是积极研究我县创新政策措施。结合县级层面权限，对省、市政府措施进行尽可能细化实化魏县化，多提针对性措施、创新性举措，杜绝简单照搬照抄。比如在组织系列产需对接、加快重大产业项目建设、开展“把脉问诊”活动等政策措施中，提出魏县具体措施。三是统筹政策制定和项目谋划。以项目为抓手，力求政策能够依托项目落到实处。

三、推动《保产业链供应链稳定九条政策措施》和《稳住工业经济五条政策措施》落地落实的具体措施

为确保出台政策落到实处、见到实效，将从三个方面持续发力。一是健全落实机制。单位领导干部带头，深入基层、企业开展调研，指导督促落实，完善企业述求和问题解决机制，及时帮助企业纾困解难。二是加强政策宣传解读。通过网站、微信群、发放明白卡、政策宣传手册、政策宣讲会等多种方式加大政策宣传解读力度。第一时间让市场主体熟悉政策、掌握政策、用好政策，切实增强信心、稳定预期。三是加强跟踪问效。县工业企业服务中心动态跟踪政策落实情况，及时协调解决具体问题，推动各项政策措施尽快落地落实、发挥政策效应。

截止目前，帮助企业申报重点产业链供应链“白名单”企业31家，使企业达到疫情期间不停产、不限产；申报恒昇机械等14 家企业纳入正面清单企业；争取认定产业集群头部企业23家；协调金融机构对荣兴面粉、路铮配件等“专精特新”中小企业和百缝制线、恒昇机械等制造业单项冠军企业实施降低新发放贷款利率、无抵押信用贷款、贷款快速审批发放等政策；通过已认定“专精特新”企业，联系金融部门帮助荣兴面粉、路铮配件等企业审批发放贷款500多万元 ；帮助聚邦新材料、凯诺制药等4家企业成功认定为省级“专精特新”企业，目前我县“专精特新”企业数量达到23家，全市排名前列；认定专精特新“小巨人”企业3家，全市共16家；帮助百缝制线争取到省级骨干“小巨人”项目；君恒药玻成功申报省技改资金项目；帮助企业申报省、市 、县三级32家研发机构；我县百缝制线股份有限公司、沃茵环保、陆星航天、恒昇机械、中普精密分别被列入河北省工业互联网创新发展重点培育项目；指导我县河北百缝制线股份有限公司成功申报河北省工业互联网创新发展试点示范项目，并争取到政策扶持资金95万元；通过实施工业企业研发机构提档升级行动，已帮助企业建立研发机构74家，提档升级2家，截止目前我县共有研发机构74家，位列全市第一；帮助企业申报省级工业设计中心、购买工业设计服务各1家，其中购买工业设计服务获得上级补助资金支持；申报科技创新示范企业3家，从政策上积极引导企业进行质量提升。

下一步，县工业企业服务中心将坚决贯彻县委、县政府的决策部署，解放思想、奋发进取，坚持“为企业服务” 理念，以主动服务、精准服务、无私服务为宗旨，全力抓运行、抓投资、抓企业、抓招商，为企业办实事、解难题，用心用情用力为企业纾困解难，全力稳住全县工业经济大盘，助力我县经济高质量发展。

魏县县委宣传部常务副部长杜廷保：

感谢石主任的权威介绍。

下面，进入提问环节。请提问的记者举手示意，并通报所在媒体。

记者：面临新冠疫情影响，如何解决企业难题，保证企业健康发展，采取了哪些有效措施？

魏县工业企业服务中心办公室主任张未婷：

好的，非常感谢这位记者对魏县工业企业稳定发展的关心和关注。

疫情发生后，各个企业都或多或少的受到了影响，为保障企业平稳运行健康发展，我们首先：降低企业生产经营成本，减免市场主体费用。对受疫情影响的凯盛君恒药玻、鸣仁橡胶等产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的企业，实施用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收滞纳金；工程建设项目全部使用电子保函；政府采购面向中小微企业的采购项目全部免收保证金；对中小微企业投标人免除投标担保；2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%；明确转供电环节价格政策，清理转供电环节不合理加价，严格按照行政事业收费目录清单收费。严格落实收费标准下限制，行政事业收费标准有上下限设置的，一律按下限执行；中小微企业的除供应商投标（相应）保证金，缩小对非专门面向中小微企业的政府采购项目投标（相应）保证金收取范围。保障中小微企业的合法权益；深入开展涉企收费规范治理，严查与贷款捆绑强制收费、中间业务只收费不服务、不落实支付手续费减免政策等行为，查处行业协会商业利用行政委托事项违规收费、利用行业特殊地位强制收费等行为，保障小微企业合法权益。减轻企业负担，落实税收优惠政策：免征公交客运、出租车、道路客运等公共交通运输增值税及附加税；2022年对服务业小微企业主动减免房地产租金的出租人，可按照有关规定申请减免房产税、城镇土地使用税；购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减免征收车辆购置税；2022年12月31日前，购置列入免征车辆购置税的新能源汽车，免征车辆购置税；2023年12月31日前，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税；2025年12月31日前，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，收入免征增值税，收入减按90%计算缓交企业所得税等；

其次，加大中小微企业房屋租金减免支持力度;积极鼓励统筹各类资金，对承租非国有房屋的中小微企业给予适当帮扶，鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情损失;对2022年被列为疫情中高风险地区所在的乡镇（街道）承租上述房屋的，再补充减免3个月租金，补充减免工作应在2个月内完成;对承租行政事业单位、县属企业房屋以及公租房小区、国有房屋的中小微企业、2022年免除3个月房屋租金。同时，加大金融机构对中小微企业的支持力度：依据申请，各金融机构为中小微企业和个体工商户提供贷款延期服务，缓解资金压力;对中小微企业贷款利率由6.4%降低到5.6%，争取为中普精密、垚顺新型建材、晶通建筑等企业发放扩增规模贷款1.14亿元;各银行业机构对中小微企业贷款余额、贷款增速不得低于2021年同期水平。对受疫情影响出现暂时性生产经营困难的中小微企业及产业链供应链上下游企业，不得随意抽贷、断贷、压贷。对到期还款暂时困难的，符合续贷条件的，及时办理无还本续贷手续。支持融资担保机构进一步扩大中小微企业融资担保规模，降低融资担保率，在原担保率的基础上再降低5%;开展“见贷即担”“见担即贷”批量业务合作，深化“银行+保险”合作。

第三，保障企业复工复产和物资通行证通畅，办证协调联动加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面复工复产服务，指导企业做好疫情消杀、员工管理等工作，支持企业建立抗疫应急处置体系，确保复工复产后疫情防控和安全生产措施落实到位；对全县企业实行企业安静日制度，执法检查以帮助整改为目的，小事不罚，首次不罚，非故意不罚，确保中小微企业正常运转；及时推广“点对点”运输、不见面交接、绿色通道等经验做法，细化服务企业措施，办好大货车物资运输通行证，确保企业物料和产品通行通畅。

回答完毕，谢谢！

记者：我想了解一下，针对我县比较优秀的工业企业，有那些政策措施可以引导或助力他们进一步发展的呢？谢谢！

魏县工业企业服务中心办公室工作人员刘铭：

谢谢您的提问，我想这也是企业家们普遍关心的问题。

首先，强化金融服务支持。落实延期还本付息有关政策；制定助企上市计划，围绕我县四大重点县域特色产业集群中的头部企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业等，对君恒药玻、九凯食品、晶通建筑等优质企业开展上市辅导，帮助企业在多层次资本市场上市；协调金融机构对荣兴面粉、路铮配件等“专精特新”中小企业和百缝制线、恒昇机械等制造业单项冠军企业实施降低新发放贷款利率、无抵押信用贷款、贷款快速审批发放等政策。

其次，科学精准助力，组织系列产需对接。抓取国家本轮扩大基础设施建设机遇，围绕城镇化补短板示范县4大领域、17个专项和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》文件内容，我们会积极谋划包装，争列项目，组织我县“专精特新”企业、单项冠军企业、集头部企业等中小企业与国家、省重大工程项目开展产需对接。同时，扩大新能源汽车应用，鼓励城市公交、环卫（清扫车和洒水车）、邮政、轻型物流配送车辆等服务领域新能源车替代。

第三，科学助力企业提升设计水平。鼓励企业加大设计创新投入和资源整合力度，推进设计成果转化和产业化；对新达到省级工业设计中心（示范企业）标准的，奖励100万元；达到国家级工业设计中心标准的，再奖励100万元；同时，鼓励支持沃茵环保、陆星航天等有基础条件的企业设立首席设计师，建立相对独立的工业设计中心，争列省、市级设计中心。

回答完毕，谢谢！

记者：我想了解一下，如何做到稳定疫情风波，保护我县工业经济减免动荡平稳发展的呢？

魏县工业企业服务中心办公室主任张未婷：

谢谢您的提问，对于这个问题，有以下五点：

一是保障中小企业正常生产。疫情情况下，对工业企业实行闭环生产，指导企业落实疫情防控措施，实现不停工不停产。建立产业链供应链“白名单”企业优先办理通行证。将产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业、产业集群头部企业、高新技术企业、省级及以上绿色工厂纳入生态环境监管正面清单，保障其在环保达标条件下不停产不限产。

二是加大重大产业项目建设。支持中普精密、药玻三期、百缝制线、广辉塑料、瑞博恩、魏小耳等重大项目尽快达产达效。围绕我县四大主导产业集群，加快实施一批先进制造装备、新型材料、食品加工、节能环保等重大项目，推动沃茵环保等新一代信息技术产业项目发展，支持陆星航天、恒昇机械、品融科技项目创新发展，推动君恒药玻、中瑞汽车、陆星汽车等产业基础高级化和企业高端化、智能化、绿色化的企业升级；帮助宗申农机、艾斯特瑞亚等“专精特新”企业和沃茵环保、晶通建筑等专精特新“小巨人”企业获得中央、省和市财政支持；加强对工业项目服务力度，及时解决项目资金、土地使用等问题，积极帮助符合条件的项目企业争取到国家和省、市级各项政策资金。

三是加大专精特新企业培育。实施中小微企业“专精特新”梯度培育计划，对优质企业首先纳入培育库，提高企业专业化生产、服务和协作配套能力，提高市场竞争力；采取先减后补助的方式，连续两年研发投入强度超过4%、自有资金研发投入200万元以上的“专精特新”企业，按照研发资金的10%给予补助，最高不超过100万元。对入围工信部制造业单项冠军企业，每家奖励200万元。对于已认定专精特新企业金融部门给予优先贷款资金扶持服务。对当年认定省、市“专精特新”企业，县政府分别给予5万元、2万元资金补助；对认定“小巨人”企业，给予10万元补助；对认定单项冠军企业给予20万元补助。本着“无事不扰、有求必应、依法管理”的原则，在政策扶持、生产经营方面给予企业最大的支持和帮助，定期与企业开展业务交流和探讨，帮助企业用足用好用活各类优惠政策，为企业争取上级资金开辟绿色通道，积极争取各类资金支持。

四是建立健全冷链物流体系。加快实施公路服务区改造升级，打造融合商贸、物流等多元化产业的开放式服务区。利用公路服务区和互通立交出入口等节点资源，建设交通物流园和仓储集散基地。利用好网络货运平台，发挥平台经济效用。布局光伏发电项目，推动公路服务区、客运站充电设施全覆盖。支持新型农业经营企业建设农产品产地冷藏保鲜设施，给予每个企业不超过设施投资总额30%、最高不超过100万元的补助。谋划建设干线公路服务区、束左公路养护中心、魏州现代智慧物流园、魏县网络货运数字产业园项目。加大村级寄递物流综合服务站建设密度。

五是开展“把脉问诊”活动。组织开展“工信大讲堂”和“企业上云大讲堂”网上培训1000人次以上，组织魏邦孵化基地工业诊所专家、第三方服务机构等每两周开展一次“巡诊服务”，深入企业调研，谋划制定“一企一策”具体帮扶计划，解决企业在政策咨询、资金申请和项目建设中遇到困难或疑惑，全力赋能中小微企业智慧升级，有效引导企业质量提升。持续推广“河北工业企业服务平台”，进一步便捷企业办理事项的规程和事项。制定《县领导包联服务县域特色产业工作方案》，落实县级领导“一包四”包联帮扶机制，加大帮扶力度，提前谋划包装，帮助条件成熟的企业争取到技术改造资金和工业设计资金、建设“智能车间”、申报“专精特新”企业、建立研发机构等。

回答完毕，谢谢！

魏县县委宣传部常务副部长杜廷保：

感谢三位记者朋友的提问，感谢三位嘉宾的发布和答记者问。如果大家还有关心的问题，会后请与县工业企业服务中心办公室联系。

新闻发布会到此结束。谢谢大家！