加快推进高质量发展 奋力开创邯郸中国式现代化建设崭新局面 丨成安县对标先进找差距争进位提升审批效能——政务服务，走心！

成安县对标先进找差距争进位提升审批效能——

政务服务，走心！

整洁明亮的成安县政务服务大厅内，人来人往、一派繁忙，被当地百姓亲切地称为“最美政务大厅”。在大家眼中，它的美不仅体现于环境的舒适温馨，更体现在为群众高效办事的暖心瞬间和走心之举。

为进一步优化政务环境，成安县不断拓宽视野，对标北京、山东、浙江等先进地区、先进单位，找差距、争进位，力争提升审批效能，推动成安政务服务提质增效。

承诺办+容缺办

成安县深化审批制度改革，着力优化审批服务，实行施工许可证告知承诺制，推动工程建设项目审批流程再造，加强批后管理，强化过程服务，建立起“政策引导、企业承诺、监管有效”的管理模式。目前，该县已探索推行老旧小区改造、市政基础设施项目、简易低风险工业项目3类施工许可证的承诺办理。

随着该县政务服务中心容缺受理工作制度不断完善，“容缺办”审批事项清单进一步扩大，并通过县政府网站等方式进行公开。办事企业、群众在政务服务大厅办理时，若暂时无法提交清单中的“可容缺材料”，可申请先“容缺办理”，后再通过快递、现场等多种方式补齐材料，避免了办事群众来回奔波，提升了办事效率，缩短了办理周期。目前，全县已梳理“容缺办”审批事项48项。

上门服务+代办服务

该县推行企业“进一个中心，能办所有事”。依托“企业服务中心”，建立帮办代办“一对一”专员机制，明确6名业务骨干为项目审批帮办代办员，提供“上门服务+代办服务”，开辟企业审批“绿色通道”，实现“一企一策”精准服务指导，涉企审批“一次成”。同时，不断深化热线“一号统领”远程帮办机制。依托河北省政务服务网、远程智慧帮办代办平台等，建立县、乡、村三级远程帮办队伍，优化帮办事项清单，帮办智能解答库。办事企业、群众可拨打县级7212345政务服务便民热线“一号”电话，或者通过村（社区）综合服务站利用智慧帮办代办小程序，完成一站式远程业务咨询、填报指导等全方位帮办代办服务，用“数据多跑路”换“群众办事不用跑”，切实方便基层办事群众。

目前，全县已为各类企业提供上门服务、现场帮办代办服务106件，制定县级帮办代办事项128项，村级帮办代办事项69项，接受远程咨询162件。

智慧审批+全程网办

成安县进一步延伸智能审批范围。在企业开办事项全面实施“智能审批”的基础上，积极探索将食品经营许可（预包装）、小餐饮登记、食品小作坊登记、食品小摊点、道路货物运输经营许可、教师资格认定等6项常办高频事项逐步纳入AI智能审批范围，结合自助一体机等设备，让24小时自助申请、24小时智能审批成为常态，为群众提供“全流程网办、不见面审批”的高效、快捷的政务服务，跑出成安政务服务加速度。

同时，还进一步推行“企业变更、注销”自助办、全程网办模式。运用“互联网+政务服务”，引导办事企业在办理企业“变更、注销”时，通过“在线咨询交流、自助网上申请、免费邮寄送达”，实现“零上门”服务，打造“成安办事不用跑”的行政审批制度，极大地提升了行政效能。

一窗通办+预评审+预踏勘

成安县在全市率先实行一窗无差别综合受理服务模式的基础上，深化实施“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件”的无差别“一窗通办”模式。通过一次性告知、帮办代办、首问负责、精准分流，进一步优化审批流程、规范政务服务，实现大厅窗口受理人员与审批人员之间的物理分离，达到“认流程不认面孔，认标准不认关系”的“无差别”均等化服务。

同时，该县大力推进项目“预评审+预踏勘”模式，综合行业专家、项目单位、审批人员、编制人员等组建微信“六方矩阵”工作群，提前对项目报告进行“预评审”，提出问题整改清单，并利用远程踏勘系统，对申请人的现场进行“预踏勘”，指导修改完善现场要求，力争一次性通过，大力压减评审与勘验时间。自该模式实施以来，已实行“预评审”5次，提供“预踏勘”服务12次。

深化巡查+“五星级”便民服务

成安县持续深化巡查+“五星级”便民服务机制，持续整顿整治规矩不强、政治意识薄弱、作风纪律不严等思想和工作问题，加大查处力度。结合“办不成事”反映窗口，第一时间为办事群众提供引导咨询、帮办代办、敬老助残等便民服务，让企业和群众办事有人帮、办不成事有人管。目前，已为群众提供咨询、引导等便民服务50余次，解决“办不成事”反映问题19件。

为了坚守廉洁办事底线，持续不断改进工作作风，成安县还通过7212345热线，建立完善了政务服务回访机制，明确了回访内容及流程，对每月审批事项按照60%比例进行回访，重点征求企业、群众对审批效率、办理流程、服务态度、满意度等方面的意见和建议，并“对症下药”，以此促进干部作风持续向好向优发展。目前，已回访事项413件，收集意见建议及求助10件。

通讯员 武成军