【大力优化营商环境 加快高质量发展】冀南新区：“五证同发”跑出审批加速度

“8个小时不到，五个证都拿到了，可以快速开工建设啦！”10月11日，在冀南新区政务服务中心工程建设项目审批专区，河北匠酝天香酒业公司负责人拿到了该区行政审批局联合区自然资源和规划局颁发的项目备案、建设用地规划许可证、土地不动产证、建设工程规划许可证（预证）、建筑工程施工许可证（地基处理部分）五个证书，实现新区工程建设项目拿地即开工。

“五证同发”改革，即对无须招标的社会投资项目，签订土地出让合同并申报后，并联审批，5个工作日内核发项目立项、用地规划、不动产登记、工程规划许可证（预证）、施工许可证（地基处理部分），建设单位即可开始项目基础部分施工，实现项目开工建设和办理规划、施工许可同步进行。

改革前，企业拿地后，需要依次办理“五证”才能开工，其间还涉及多个审批事项、工作环节和流程，某一环节出现问题，就可能会影响到后道程序，完成各项前期工作及审批手续所需时间少则两个月，多则半年。为打破这一制约项目开工落地速度的难题，冀南新区在双证联发的基础上，探索实施了“五证同发、拿地即开工”新模式，充分利用项目等地期，提前介入，主动服务，通过加强审批部门之间内部协同配合，采取容缺预审模式，同步开展五个事项的审查工作，突破部分事项为另一事项前置条件的制约，将五个事项的办理流程由“串联”变“并联”，确保“五证”同步推进，同步核发。冀南新区通过打造审批更快、服务更好、效率更高的一流审批环境，加快项目建设、助力投产达效。

邯郸新闻传媒中心记者 李文科