【撸起袖子加油干 风雨无阻向前行】“优环境”孕育“快增长”——我市经营主体突破百万户的背后

“优环境”孕育“快增长”

——我市经营主体突破百万户的背后

最大限度减少审批环节，企业登记效率由“一日办结”升级为“半日办好”；持续优化“证照联办”，实行市场准入和涉企经营许可套餐式办理；不断打造诚实守信、遵约践诺的信用环境……近年来，我市通过高质量服务打造一流营商环境，社会投资意愿持续加强，全市新设经营主体数量呈现快速增长。

今年前4个月，全市新设经营主体4.84万户，同比增加34.6%，总量突破100万户，成为继石家庄后，全省第二个经营主体破百万的设区市。

审批事项“简单办”

“营业执照立等可取，还免费领取了企业的首套印章，营商环境越来越好，给足了我们发展信心。”4月28日上午，来自经济开发区的杨伟伟在市行政审批局企业开办专区，顺利领到了河北维德恒企业管理咨询有限公司营业执照，成为我市第100万个市场经营主体。

能减尽减，能优尽优，在行政审批流程上下功夫，才能更好地为企业服务，激发市场活力。

今年以来，市行政审批局紧盯市委、市政府《优化营商环境促进高质量发展25条措施》末端落实，持续打造审批简、流程优、效率高、服务好的市场准入环境，为培育壮大市场主体提供了强有力支撑。

“我们在市县乡三级全面推行企业开办智能审批，通过技术赋能加速企业开办。”市行政审批局企业注册处负责人王磊介绍，全市各级行政服务中心均设立了企业开办服务专区，企业开办涉及的企业设立登记、社保登记、公章刻制、涉税业务、公积金登记、银行预约开户等事项，实行“一窗受理、一站办结、一口出件、一次办清”，并根据企业和群众需求，提供“线上+线下”融合办理服务，实现“即审即办”。

持续优化“证照联办”，在商场超市、酒店宾馆等19个高频行业推行“证照联办”，实行市场准入和涉企经营许可套餐式办理，申请材料数量平均压减50%以上，办理时限平均压减85%以上。

推行“一照多址”，除直接涉及公共安全和群众生命健康的领域外，允许企业在营业执照上加载多个经营场所地址，解决企业增设经营场所需逐一登记分支机构的问题，方便企业扩大经营规模。

创新开展“一业一证”改革，将“四证”（营业执照、药品经营许可证、第二类医疗器械经营备案和仅销售预包装食品经营者备案）合并办理，申请材料由27项整合压减至15项，压减比例将近一半；办理时限由51个工作日压减至10个工作日以内，压减比例达80%以上。

行政审批“做减法”，助力企业发展“加速度”。目前，全市100万户经营主体中，企业达283387户，个体工商户711027户，农民专业合作社5586户。

服务事项“热情办”

“我的营业执照有点问题需要变更登记，拨打12345政务服务便民热线反映情况后，工作人员很快就帮助我解决了，现在生意特别好。”提起前几天办理业务的经历，邯山区商户王先生竖起大拇指连连点赞。

政务服务便民热线是政府联系企业、群众的桥梁纽带，是优化营商环境的重要内容。我市把12345政务服务便民热线作为优化营商环境有效载体，优化归并了65条非紧急类政务热线，由12345热线统一受理，除紧急热线外，全市实现“一号通”。去年以来，全市累计受理企业和群众咨询投诉电话193.92万个。

同时，开展领导接听日活动，邀请各县（市、区）政府和相关市直部门主管领导到热线管理中心现场接听来电，当场受理、立即交办、现场协调。截至目前，共举办39期领导接听日活动，累计协调办理企业和群众诉求300余件。

“办事效率特别高，两三分钟就可以办好！”走进邯山区税务局办税服务厅，智能化、标准化、人性化的办税场景，让前来办理业务的纳税人频频点赞。

近年来，市税务局立足税收职能，不断提升办税缴费便利度，积极推进办税服务厅升级改造，推广自助办税终端操作智能引导和远程视频辅导功能，全面构建智慧服务网点体系，扩围智慧网点建设，实现了全市范围2公里内办税服务无盲点。

聚焦影响纳税人缴费人体验感的痛点堵点，市税务局梳理出必须进行现场办理的业务清单，根据每项清单内容梳理出办税流程、所需资料、相关规范，有效推进办税便利化改革；推进办税服务场所、办税缴费软件适老化改造和“无障碍化”升级，为特殊人员提供“一站式”综合办理服务；升级“邯郸智税服务平台”，重点升级智慧导税、智能化预约办税、纳税人学堂、智税服务双优选四项功能，多种方式宣传引导，扩大平台使用覆盖面，全心为纳税人提供优质服务。

信用体系“再加强”

“不用去第三方过磅，直接以你们公司磅秤为准作为结算的依据就行，我相信你们。”这是很多棉籽供应商给邯郸晨光植物蛋白有限公司供货时经常说到的话。

位于曲周县现代新型工业园区的邯郸晨光植物蛋白有限公司，是一家从事棉籽精深加工的的高新技术企业。“供应商和客户看重的是我们诚信经营、公平买卖和过硬的产品质量。”公司总经理韩文杰介绍，为保证公司长远发展，该企业在与原料供应商和客户开展业务时，始终坚持诚信经营、互利共赢，为消费者、供应商和客户着想，维护行业健康稳定发展，在行业内受到赞誉，企业日益发展壮大。

今年年初，我市围绕褒扬诚信、激励守信，深入开展诚信示范企业选树。依据公共信用状况，合法经营、纳税信用状况，信守合同、讲求质量、安全生产、科研诚信状况，合法用工、履行责任、信用承诺等多个维度对企业开展信用评价，邯郸晨光植物蛋白有限公司成为我市第一批“诚信示范企业”入选企业。

优化诚实守信、遵约践诺的信用环境，使诚信主体获得更多便利优惠服务。根据《邯郸市诚信示范企业选树实施方案》和《邯郸市“诚信之星”“诚信示范企业”联合激励清单》，经评审入选的“诚信示范企业”，将列入全国信用信息共享平台（河北邯郸）、邯郸市中小企业融资综合服务平台及第三方信用信息平台等进行诚信“白名单”标识管理，这些企业将享受政府资金扶持、融资信贷、行政审批、公共服务等方面的便捷优惠激励政策扶持。

邯郸新闻传媒中心记者 杨溪