织密防汛“安全网” 筑牢防汛“安全堤”——看我市如何打好防汛抗洪主动仗

目前我市已进入主汛期，正处于“七下八上”的防汛关键期。当前防汛准备情况如何？对已经到来的“七下八上”有何研判、如何应对？就近期防汛备汛热点话题，记者采访到相关部门负责人。

气候异常特征明显

“今年以来，受‘拉尼娜’及其后续影响，我市气候异常特征明显。”市气象台副台长董方亮说，今年以来，我市多次出现寒潮、大风、强对流天气，特别是6月出现历史罕见的持续性高温天气，前期气候特点和高影响天气呈现出三个特征——

一是晴热和阶段性阴雨天气交替出现，降水呈现“多、少、多、少”的时间分布特征。其中，1月份降水量偏多1倍，2月降水偏少9成多，3月偏多1.3倍，4月至6月中旬降水又大幅偏少，阶段性气象干旱持续发展，6月下旬至今，降水又大幅偏多。二是强对流天气出现早，极端性强。4月11日，全市出现大范围的风雹天气，冰雹最大直径达2.8厘米，冰雹的出现时间为本世纪以来第二早。6月30日武安突发强降雨天气，午汲镇小时最大雨强达95.3毫米，4个小时累计降雨量超过200毫米。三是高温天气多，持续时间长。6月以来邯郸市区出现37℃以上高温天气12天，为21世纪以来同期最多；6月16日开始的高温天气持续达11天，打破了6月份我市高温时长的历史纪录。

“总体来看，今年我市气候异常的特点明显。”董方亮表示，当前正值“七下八上”主汛期，这是我市区域性暴雨、强对流天气的高发期，结合今年气候异常的背景，未来一段时间出现大范围暴雨和极端天气的风险较高，需要高度关注，做好防范。

夯实排水防涝基础

主汛期，城市排水至关重要。为保障雨水排沥通畅，今年2月下旬，市城管执法局排水管理处就开始了汛前“百日会战大清掏”工作。市城管执法局市政排水管理处党委书记、处长张国旺表示，结合“三网”攻坚行动，他们对市内200多条道路近3万座雨水收水口进行了清掏、疏通，确保雨水流入排水管网的关键“部位”畅通无阻。

“我们对京广铁路沿线13座立交桥泵站的集水池、水泵进出水口、桥下雨水收水口等进行了排查，重点检查了雨水管线是否有淤泥堵塞现象，桥下雨水收水口是否有破损丢失现象等，做到及时清掏疏通或更换维修，确保汛期设施排沥通畅，车辆行人通行安全。”张国旺说。

为减少扬尘污染及清掏时给市民出行带来的不便，市城管执法局排水管理处结合实际，执行了错峰清掏。张国旺向记者介绍，在实际工作中，排水作业人员将清掏出淤泥垃圾直接装袋，当日清掏完成后及时装车、外运，不会弃置过夜，以防止淤泥、垃圾直接落地，造成路面污染；清掏人员佩戴口罩、手套、警示标志服等防疫、防护用具，清掏工具及运输车辆每天施工前、后定时消毒、消杀，以防止有害病毒传播扩散。

“截至4月底，主城区内收水口清掏工作已全部完成，共计清掏平篦收水口6703 座，立式收水口23262座。目前，我们正在对全市主城区约92公里的雨水过路管进行冲洗疏通，昼夜施工作业，为今年我市安全度汛夯实基础。”张国旺说。

守住防汛安全底线

入汛以来，我市已经历了6轮强降雨过程。市防汛抗旱指挥部及时启动应急响应，武安市、磁县紧急转移群众105户、174人，保障了人民群众生命财产安全。

“七下八上”关键期，该如何继续守住防汛安全底线？

市防汛抗旱指挥部办公室副主任、市应急管理局副局长杜满红表示，在健全防汛抗旱体制机制方面，结合我市实际，继续设立由市委书记任政委，市长任指挥长，党政军齐抓共管、高效有序的防汛抗旱指挥部。市、县、乡、村层层签订了防汛抗旱责任书，在全市压实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，将责任贯穿到防汛准备、隐患排查、洪水调度、抗洪抢险、救灾安置等各环节，夯实防汛责任链条。

在防汛抗旱物资储备方面，杜满红说，我市防汛抗旱物资储备信息已全部录入“河北省应急物资信息系统”，全市防汛抗旱物资储备总值共2263.82万元。其中，市本级常备防汛抗旱物资储备总值达1135.84万元，县级常备防汛抗旱物资储备总值达1127.98万元。各县（市、区）根据抗洪抢险需要，做好了县级自储、部门代储、群众号储工作，实现了对防汛抗旱物资信息的实时掌握、动态监控、有序调配。

“我们健全、完善了以政府组建的综合救援力量为骨干，大型企业专业救援力量为支撑，社会救援力量为补充，‘三位一体’的全市应急救援体系。”杜满红说，应急救援力量建设方面，全市共配备防汛抢险救援队伍83支11400人，购买了4辆水陆两栖救援车、2架无人机，具备了全地形救援和空中搜救能力。同时，与翼飞通用航空公司合作，应急联动4架救援直升机、2架固定翼飞机，构建了快捷高效、“空地一体”的救援格局。 

进入主汛期后，全市水利系统也以“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击”为目标，坚决守住防汛安全底线，确保全市安全度汛。

“除对水库、山洪灾害易发区、河道险工险段、蓄滞洪区等重点区域和薄弱环节，持续开展隐患排查外，根据各地实际、各自专业特点，我们还开展了市、县防汛知识技能培训，开展了多种形式演练。”市水利局办公室信息中心副主任文秀杰说，市水利局水旱灾害防御指挥部结合每次降雨过程，全面进行组织指挥、通信联络、责任人检查等实战化演练。

“同时，市水利局加强与气象、应急、水文、河务等部门的沟通交流，做到信息实时共享和及时会商研判，为水旱灾害早预判、早部署、早防御提供支撑。在确保度汛安全的前提下，科学调度洪水，尽量多拦蓄雨洪资源，增加地表水，补充地下水，为后期抗旱尽可能多的储备地表水源。”文秀杰说。

有力保障高风险点

汛期河道、水库等都是高风险点，该如何进行有力保障？

文秀杰表示，今年春节过后，市水利局就对水利系统防汛工作进行了全面安排部署。“在落实疫情防控要求的前提下，我们派出10个工作组，由县级干部带队，突出水库、河道、蓄滞洪区、南水北调工程和山洪灾害高发村等10个方面风险点，组织了汛前安全隐患大检查，共发现各类问题隐患381个，汛前已全部整改到位。”文秀杰说。

在完善修订预案方面，文秀杰表示，今年以来，他们共组织修订大中型水库、主要行洪河道、蓄滞洪区等5类防洪预案876个。同时结合实际，该局还聘请河海大学教授、水利专家对基层防汛责任人进行了培训，“累计培训2300余人，按预案组织演练265场次，参加人员6900余人。”

“我们坚持统筹推进，从严从细做好防汛准备。”文秀杰说，市水利局共组建水利专业抢险队伍11支120人，11个专家组170名水利专家随时准备为防汛抢险提供技术支撑。6月22日，他们提前18天将东武仕水库水位降至汛限水位（104m）以下，7月10日，全市所有水库降至汛限水位以下安全运行。

南水北调工程，也是保障汛期安全的工作重点。文秀杰表示，他们对南水北调工程总干渠上游66座水库、44座跨河交叉建筑物、左岸排水设施影响行洪问题进行了排查整治，沿渠小水库全部安装了预警预报监测设施。“我们对沿渠可能受到洪水威胁的西南城、南两岗、北两岗、吴庄等4个村庄制定了转移预案，将全力以赴保障南水北调工程安全和人民群众生命财产安全。”文秀杰说。

邯郸新闻传媒中心记者 杨溪 刘志颖