邯郸老旧小区改造系列之邯山篇：春去春又回

编者按：一座城市的发展，既要有大刀阔斧改革创新的“大蓝图”，也要有用心编织居民幸福的“小目标”。从2018年到2020年，我市连续三年将“老旧小区改造工程”列入全市20项民心工程和10件民生实事，全面提升社区的宜居环境、公共服务、社会治理能力等。按照省、市相关要求，今年我市将全部完成1064个老旧小区的改造工作。近日，记者分头穿行城区，实地感受发生在邯郸社区的这场幸福“蝶变”。

褪去旧颜换新貌

8月23日上午，阳光格外明媚。罗城头街道办事处工程大学社区园林局家属院的休闲运动广场上，孩子们在打乒乓球、玩滑梯，老人们三三两两在健身器材上锻炼身体、聊天，一派幸福祥和的景象。这个有着30年历史的老小区如今焕然一新：道路、空地平整干净；健身器材、停车位一应俱全……居民们过上了安居乐业的日子。

而就在去年，这里因为私搭乱建的存在，成为了周边居民的诉求“集火点”。“过去小区环境脏乱不堪、基础设施严重老化。上世纪90年代后，小区居民又纷纷自行搭建，大量的违建蚕食了公共空间。”说起这阵子小区发生的变化，居民刘存朝不禁连连感慨。

园林局家属院位于南环路429号，于上世纪90年代初建成，有三栋居民楼，常住居民144户。家属院长期由居民自管，单位协助管理，院内杂物较多，治理难度大。

自从改造工作开展以来，街道和居委会下大力度提升老旧小区的环境，其中整治园林局家属院的违建就是重点。“这次我们下了决心，再难也要把这些问题给解决了！”说起这次拆违工作，社区书记王卫华感慨道。小区里的违建由来已久，拆除的难度很大。为了得到居民的支持，街道和居委会从去年11月便开始摸底，并下发了拆除通知。根据摸底情况，工作人员挨家挨户上门劝说，其间没少吃闭门羹，难听话更是听了不少。可工作人员没有退缩，一趟不行就两趟，摆事实讲道理。最终大多数居民都对拆违工作表示支持，有的还主动拆除了自家的违建。

路面硬化是小区改造的基础。在邯峰小区，新铺设的红色塑胶跑道尤为显眼，看上去亲切舒适而又给人带来强烈的运动感。社区书记张红娟向记者介绍，该小区始建于1997年底，原是邯峰电厂家属院，自“三供一业”改造项目启动以来，小区划归浴新南街道邯峰社区管辖。近几年，由于各类硬件设施逐步老化，绿化、停车、道路、照明等大大小小的问题时有发生，改造项目必须分轻重缓急，首先满足居民最迫切的需求：让居民按需“点菜”。“我们开展了‘小板凳连心桥’‘敲门问建议’‘网上听民声’等多种方式征集居民需求，每一位普通居民都能参与到社区决策中，共同决定老旧小区改造的项目。”居民对路面破损反映强烈，从去年8月开始，我们对小区重新铺设道路，铺设塑胶跑道不仅可以减少人们在运动中的消耗，而且可以很好地避免在运动中跌倒带来的损伤。张红娟告诉记者，在此基础上，小区木亭重新修建，大理石棋桌焕然一新，新添木质便民椅，居民空调外挂机上用绿植装饰，小区里外漏电线用绿植围绕，小区满眼绿色，鲜花簇拥。

老旧小区中“蜘蛛网”式的弱电线路，不仅影响小区环境，更存在安全隐患。民之所盼，就是社区之所向。为有效预防事故发生，全面优化居民小区安全环境，利民社区工作人员立即行动，对小区居民家的电线逐一检查，在清除多余电线后，将居民户外私拉电线重新整理成“一根筋”。同时，针对之前“小房”没有电的问题，他们在保证美观的基础上，采取地下铺线的方式，为每个小房都铺设了电线。记者日前来到该小区看到，飞线蜘蛛网没有了，道路宽阔洁净，小区干净了，便民服务精准到位。

加装电梯获好评

87岁的商学英没有想到，平日里最发愁的上下楼，如今一部电梯解决了。在老旧小区改造的大背景下，越来越多的老旧小区焕发新容颜，提升着民众的幸福指数。

“别说买菜了，就是出去活动回来，中间还要歇几次。电梯安装以后，上下楼难的问题彻底解决了。”家住利民社区2号院7号楼4单元3楼的商学英告诉记者，他和老伴虽然年事已高，但平日在家待不住，愿意出来透透风，晒晒阳光。以前走楼梯会觉得吃力而且还会觉得喘，每次买菜的重任就交给孩子，现在不仅减少了孩子们的负担，老两口还买了一辆电三轮，外出买菜、逛公园更方便了。

今年58岁的王凤林是7号楼楼长，住在4单元一楼西户，按说他和家人根本不需要乘坐电梯，得知我市正在鼓励老旧小区加装电梯后，感觉自己作为一楼之长，应该为众邻里，特别是那些身居高层的老人们做些力所能及的事情。于是，在社区居委会的撮合下，王凤林与另一位居民代表经过入户做思想工作，4单元12户居民最终全部同意加装电梯。

“因为只有3楼以上的8户居民使用电梯，平时乘坐电梯基本不需要等待。”王凤林深有感触地说，楼上一位年近九旬的老太太身体欠佳，已在家中躺了一年有余，其间几乎没有出过门，自从安装了电梯，儿女时常推着老人下来呼吸呼吸新鲜空气，一家人其乐融融。

居民普遍认为，虽然一楼与二楼的住户与电梯无缘，但只要有一户不接受，就无法安装，所以融洽的邻里关系是顺利安装电梯的关键因素。

站在7号楼下，记者看到这部20多米高的电梯伫立在4单元门前，电梯采用钢结构框架，四周为透明的玻璃幕墙，好似观光电梯。外围长度与宽度均为4米，电梯口距楼道口3米左右。通过拆窗破墙，楼房与电梯分别建有两条走廊式通道，分别设在3楼与4楼、5楼与6楼的中间位置。从2018年12月电梯开始施工建设，到2019年5月正式投入使用，仅用了不到半年的时间。而现在，不知不觉间，这部电梯已经正式运行了一年多，每天出门轻松上下楼，居民们都特别开心。

邯山区贸东街道办事处利民社区副主任房燕告诉记者，邯山区利民社区2号院始建于上世纪八十年代，共有8栋6层居民楼，460余户居民。其中7号楼4单元多为老年人，上下楼梯极为不便，居民加装电梯的愿望强烈。社区得知这一情况后，积极帮忙寻找安装电梯的企业，解决了居民的出行问题。这是邯山区数百个老旧小区中的第一部电梯，被众人誉为邯山“第一梯”。

小区里弘扬邯郸文化

老旧小区改造工程并不止步于此。在邯山区，孝贤文化、诗词文化、礼仪文化、成语典故文化等为主题的特色小区传递着正能量，实现了“一社区一特色，一小区一主题”。

记者在海河院社区交通局家属院看到，有一面墙展现交通发展成就，有一面墙是以手绘形式打造的一带一路彩绘文化墙，还有一面墙展示交通工具发展史，交通特色非常突出。在园林局家属院老旧小区文化墙，一边是园林局单位的发展历程，一边是图文并茂的邯郸公园，也成为小区亮丽的一道风景……

“这面墙以前贴满了小广告，现在绘制成文化墙，赏心悦目多了。”看到小区的新变化，滏东街道柳林东社区仁达名苑小区居民许阿姨高兴地说。

8月23日下午，记者在该小区看到，“邻里和睦”“邯郸文化”的文化墙让人目不暇接。院内道路整洁，红灰相间的墙面上绘制了一幅幅生动的图画，写着“胡服骑射”“邯郸学步”等字样。在小区中间，记者看到有尊蔺相如的雕像，原来小区里住着一位蔺相如第一百代子孙，于是便以蔺相如雕塑为主题，绘制了燕赵文化墙。“将相和广场就是我们拆除居民私搭乱建后建造的，结合原有将相和雕像和居民喜爱娱乐、休闲的兴趣而建的，我们在广场北边画上了和为贵的邯郸典故《将相和》，以和为贵元素，浸润居民心灵，弘扬正能量，寄予了仁达人当初立雕像的初心。在南面、西面的围墙上增加了彩绘，营造‘和’与‘孝’的文化氛围，传达积极向上的价值观。”柳林东社区工作人员张延向记者介绍，除此之外，在小区一角也有人大发展史的文化墙。仁达名苑居民很多都是过去的人大干部，对人大有很深的感情，街道办就结合了这一特点，选取了邯郸人大发展史，增加了居民对人大发展史的了解。

看到记者拍照，小区居民纷纷表达了自己的喜悦之情。“我在仁达小区住了二十年了。以前，这墙壁要么光秃秃的，要么贴满小广告，给人一种旧、脏、乱的感觉。”许阿姨说，现在小区绘制了文化墙，不仅环境变好了，而且文化氛围也浓厚了。

走进小区后花园，昔日堆放废弃建材、生活垃圾的空地，摇身一变成为居民休闲散步的好去处，也是文化阵地，寓教于乐深受居民喜爱。张延告诉记者，原先有不少居民随意种花、种果树，改造时，社区没有直接挖掉，而是跟栽种的居民沟通，将花草移栽到盆里，靠墙放置，将葡萄架子拆掉，因地制宜建了个木头长廊，既保留了这些植物，又让环境变得整洁有序。

张延说，文化墙对小区居民影响很大，尤其是孩子，上下学的时候看到墙上的宣传标语会在无形中受到教育。同时，满院的宣传画和宣传标语弘扬了正能量，形成一种良好的风气，让居民在潜移默化中感受到精神文明建设新风尚。

“邯山区老旧小区数量占全市三分之一。”邯山区住建局相关负责人介绍，强化社区治理，党员干部带头，形成政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系，这样的小区才会越来越好。据了解，今年邯山区将继续加大资金投入，完善设施、配备物业，分批对老旧小区进行全方位改造提升，确保年底完成478个老旧小区改造任务，改造后的小区将为居民提供一个安全、整洁的良好生活环境。

邯报融媒体记者 郝雨 文/影