科学谋划 精准施策 全力推动高质量发展新突破

科学谋划 精准施策 全力推动高质量发展新突破

市发展和改革委员会党组

市委十届四次全会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署，全面落实省委十届二次全会精神，为当前和今后一个时期推动邯郸高质量发展指明了方向。市发展改革委作为全市综合经济部门，将以本次全会精神为遵循，持续深化“转提比作”活动，科学谋划好下一步工作，坚定信心、笃定前行，以解放思想、奋发进取的精神状态，全力推动全会各项部署落到实处，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

按照市委、市政府要求，我们始终把项目建设作为稳经济、促发展的核心抓手。今年年初全市争列省重点项目80项，数量居全省第2位；围绕一二三产和基础设施、民生等5大领域16个行业，谋划全市“1+16+20”清单项目库。6月份，积极谋划五大类别基础设施项目，通过省级审核1031个，审核通过项目个数居全省第1位。坚持“两新”导向和“四调度、三推介、两观摩”机制，2月份、5月份先后两次组织项目开工活动，6月份又组织了上半年项目观摩活动。1—6月份固定资产投资增长8.4%，居全省第5位。

下一步，按照全会要求，继续把主要精力、全部本领放在抓投资、上项目上。一是紧盯投资项目。围绕确保实现全年投资任务目标，增强项目支撑力和覆盖率，结合国家稳增长政策，组织县（市、区）和市相关部门，对年初谋划的“1+16+20”清单项目库，进一步动态充实调整，确保项目总数和投资额只增不减，夯实下半年投资增长基础。二是紧盯省市重点项目。坚持“四调度、三推介、两观摩”机制，突出620个省市重点项目建设，全力攻坚、加快推进，确保11月底前100个保投产项目全部投产，全年完成投资1000亿元以上。三是紧盯基础设施项目。抢抓国家、省支持基础设施建设政策机遇，突出通过全省审核的1031个项目，指导相关县（市、区）和市相关部门继续完善相关手续，加快项目推进，积极争取上级政策支持，进一步提升全市基础设施建设水平。

近年来，我们坚决去、主动调、加快转，大力培育“532”主导产业，产业转型升级迈出坚实步伐。突出钢铁减量提质，推动武安市太行一期、冀南一期减量升级项目竣工投产，全市钢铁冶炼企业整合重组到9家。在产品结构上，在国家统计的22大类钢铁产品中，除冷轧窄钢带和电工钢板（带）外，邯郸市能够生产其余的20大类产品。今年上半年，装备制造业增加值增长21%，占规上工业比重15.2%，同比提高2个百分点。高新技术产业增加值增长8.7%，占规上工业比重17.2%，同比提高1.8个百分点。

下一步，按照全会要求，坚持调旧和育新双向发力。一方面，坚定不移推动传统产业基础再造。围绕推动钢铁行业高端化、智能化、绿色化发展，加快推进冀南钢铁二期、太行钢铁二期等整合重组项目，力争尽早开工建设，尽快建成投产。加强钢铁企业与科研院所、大专院校对接合作，引进或合作研发先进生产工艺和技术，加强铁基新材料、防爆钢、高端家电用材、汽车用材、航空航天用材等领域研发，支持企业开发“特、精、高”关键品种，进一步提升优质、特殊品种钢材比重。另一方面，久久为功推动新兴产业培育。以培育领军企业为依托，以项目为抓手，加快实施战略性新兴产业集群发展工程。围绕新材料、新能源、生物、电子信息和网络、高端装备制造、新能源汽车、先进节能环保等产业，筛选龙凤山铸业、派瑞特气、金力新能源、钢诺新材料、黑猫炭黑等20家领军企业，给予政策支持，利用三年时间，20家企业总产值增长50%以上。重点滚动实施10项高技术产业化示范项目，积极推荐申报省战略性新兴产业专项，创建国家氢燃料电池汽车应用示范城市。贯彻落实国务院领导和省委主要领导在邯调研指示精神，研究制定相关政策措施，支持中船集团七一八所做大做强，努力打造百亿科研院所。

按照市委、市政府要求，市发改委主动站位全市发展大局，既当“参谋部”，又当“作战部”，全力完成直接承担的各项工作任务。下一步，继续积极推动一批事关邯郸长远发展的大事要事取得突破。长邯聊高铁，经过长期不懈争跑推进，长聊邯高铁作为研究建设项目列入国家《“十四五”铁路发展规划》。下一步，会同长治、聊城两市，积极向上争取对接，加快推进项目前期工作，力争早日具备开工建设条件。邯钢老区退城搬迁，今年以来，市委、市政府主要领导和主管领导多次现场调研、专题调度，市发展改革委常驻涉县项目现场办公、集中调度，协调解决了60余件具体问题。截至目前，工程量约完成总进度的82%。下一步，积极破解问题制约，加快配套基础设施建设，争取今年取暖季前建成投产。邯电退城搬迁，该项目已于去年11月正式开工，截至目前，项目场平工程、地下工程已全部完成，正在进行主厂房建设及锅炉钢架吊装工作，各项配套工程有序推进，争取今年取暖季前工程投产。

工作能否落实，关键在人、关键在作风。市发展改革委将紧紧围绕落实市委十届四次全会安排部署，比拼作风、展示作为，以实干实绩在“转提比作”活动中，争标兵、作表率。一是坚持解放思想抓落实。扎实开展“解放思想、奋发进取”大讨论，深入查摆思想观念、思维方式、工作作风等方面问题，开展“六破除六强化”，以敢为人先的勇气，改革创新、开拓进取。二是争先进位抓落实。坚持高标准、严要求、快节奏、在状态，对标先进、查找差距，比学赶超、争先进位。三是实干担当抓落实。敢于担当责任、迎难而上，一锤接着一锤敲，一步一个脚印往前推，真正把作风转变体现在经济增长、项目建设、民生改善等具体工作突破上。