优化营商环境一线行丨3300家企业受益

“创新积分”可换贷款

邯郸出台新规 3300家企业受益

“此次获得授信，拿到贷款，为提高我们企业资金的周转效率、加快产品研发注入了强劲动力。”拿到贷款后，成安县河北恒业阀门科技有限公司总经理王建新喜上眉梢。

恒业阀门顺利拿到贷款得益于邯郸市推出的企业创新积分制，这一模式将企业创新和金融资本“链”在了一起。

今年2月，邯郸市被列为全省首个企业创新积分制试点城市，为此，我市出台了《邯郸市企业创新积分制工作实施方案（试行）》，优先选取3300家创新型中小企业、国家科技型中小企业、高新技术企业等作为首批创新积分试点。

“最”创新的企业最先获得贷款

3月23日，成安县河北恒业阀门科技有限公司用企业创新积分换来了300万元贷款。像恒业阀门这样只通过创新积分就能获得贷款的科技企业，在我市不在少数。

作为科技企业，它们也曾面临着“甜蜜的烦恼”。一边是高科技产品带来的订单，一边是技术创新的高投入和生产资金缺口，再加上科技企业普遍具有高成长、高风险、轻资产特点，缺乏质押标的，金融资本往往不愿介入。融不到资、融不够资，成为困扰许多中小科技企业的“头号难题”。

而企业创新积分制成为了破解这些难题的钥匙。为精准筛选出各成长阶段蕴含“真实力”、潜藏“硬科技”的企业，助力科技企业快速成长，邯郸市通过构建企业创新积分特色模型，为科技型企业精准画像。

此模型通过对企业创新能力和发展潜力量化评价，引导金融机构创新金融产品，吸引各类创新要素向优质科创企业聚集，促进科技、产业、金融良性循环。

“企业创新积分评价指标体系分为技术创新指标、成长经营指标和辅助指标3个一级指标和25个二级指标。”邯郸市科技局高新技术处处长甄小静介绍，技术创新指标和成长经营指标是企业评价的基础指标，辅助指标包括正向指标和逆向指标，一级指标总分为100分。

打造更具创新力的金融服务

“企业科技创新能力评估专业性较强，金融机构掌握的信息和评估能力有限，对科技企业的金融服务存在优质项目找不准、产品科技含量难看懂、投资风险难把控等问题。”王建新坦言，银行信贷人员很难准确判断企业的创新能力和成长潜力，而企业也因此很难拿到贷款。

把企业创新积分作为授信的评价标准，通过“创新积分贷”，企业无需抵押便可获得贷款，突破了传统信贷产品只注重“现金流、利润率、低风险”的限制，打造出更加具有创新力的金融服务。

“科技型企业在贷款中普遍存在抵押难，创新积分制对企业创新能力精准量化，有助于创新能力强的企业尽快获得无抵押信用贷款。创新能力越强，成长潜力越大，越受金融资本青睐。”了解到此政策后，河北唯沃环境工程科技有限公司总经理李玉亮赞不绝口。

记者了解到，邯郸创新积分信息服务平台上企业的创新积分排名，来源于市科技、税务、工信、生态环境等多个部门的权威数据分析汇总。通过查询此平台，各银行可以详细了解企业的研发投入、产品创新等情况，既能充分拓展客户，又能有效控制放款风险。

“为确保数据及时收集汇总，科技、工信等部门按照职责分工，每年第一季度提供企业上年度数据。”甄小静补充道，围绕创新金融产品和服务，《方案》明确，鼓励银行金融季候创设“创新积分贷”等金融产品，缩短放款周期，在降低信贷利率、增加授信额度、延长贷款期限等方面给予差异化支持。

将中小企业“扶上马，送一程”

想让科技型中小企业在新赛道上奔跑，不仅需要“给他们一匹马”，更要为他们提供“扶上马，送一程”的服务，让涉企惠企政策精准直达。

“一套核心积分指标，一个积分信息管理平台，让‘小积分’实现‘大应用’。”甄小静介绍道，我市着力开发企业创新积分信息服务平台，包括网页版和移动版（微信小程序），该平台集成查积分、找资金、汇政策、核数据等功能。

邯郸市依托企业创新积分信息服务平台，集合整合现有科技、人才、金融、产业等各类涉企惠企政策，与积分企业需求进行精准匹配，实现政策精准推送。

“借助此平台，各职能部门主动推动政、产、学、研、金等各方面资源向高积分企业聚集，支持企业持续创新发展。”甄小静补充道，按照企业成长阶段和重点产业领域，每年推出创新积分前500名，在项目资金、平台建设、人才引育、技术创新等方面给予政策支持。

在河北润尔新材料科技股份有限公司财务经理谷红霞看来，这样的政策可助力企业快速成长，她表示：“作为积分企业，我们每年都可知道自己的企业积分和排名，可让企业在下一年度的发展更加具有针对性。”

“企业创新积分评价还将为精准分析区域产业提供数据支撑。”甄小静介绍，我市运用企业创新积分评价数据，对全市和各县（市、区）重点产业创新发展情况进行检测，分析产业发展的“优势指标”“短板指标”，精准确定重点产业及企业发展的痛点难点，为促进产业发展提供决策参考。

邯郸新闻传媒中心记者 王丹丹