向优而升 近悦远来 ——石家庄市持续擦亮营商环境品牌打造发展“强磁场”

向优而升 近悦远来 ——石家庄市持续擦亮营商环境品牌打造发展“强磁场”
2024-02-20 16:06 石家庄新闻网 编辑:颜亚楠

这是一份振奋人心的成绩单——

率先出台《优化营商环境条例》,政府采购和招投标“双盲”评审改革经验全省推广;

AI职能审批等10项改革举措被央视《城市营商环境创新报告》收录;

每月一次的企业家(市民)·市长恳谈会成为打造服务型政府的新名片;

连续两年获评“中国年度最佳引才城市”,入选“2023年度全国活力城市”;

全国纳税人缴费人满意度调查排名省会城市第二位;

…………

一项项举措、一个个实绩,正是我市持续优化营商环境的鲜活写照。

以营商“加速度”打造发展“强磁场”。2023年以来,全市上下坚持把优化营商环境建设作为“一号工程”高位推进,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续解放思想、奋发进取,推出了一系列创新举措,形成了一批可复制可推广的经验做法,优化营商环境工作成效显著,向全社会叫响了“石家庄速度”“石家庄温度”“石家庄力度”营商环境品牌。

高位推动 好政策激发新动力

一条条生产线上,机械手上下翻飞;通道旁,一台台智能小车有序穿梭,将物料精准送至下一条产品线上……走进已全面投产的石家庄晶澳太阳能科技有限公司,只见各类智能化生产设备紧密协作,高效生产。而这紧锣密鼓的生产情形距离项目“开挖第一铲土”,还不足一年的时间。

“领导包联、成立工作专班、做好要素保障……项目快速投产的背后,是高效率政务服务的有力支撑。”石家庄晶澳太阳能科技有限公司总经理助理郭胜朝解释。

客商给出的好评,是我市营商环境持续优化带来的直接成果。

近年来,市委、市政府将优化营商环境作为“6+1”专项行动和必须打赢的“三场硬仗”的重要内容,坚持刀刃向内、自我革命,精心筑“巢”,待“凤”来栖。

成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”的领导小组,高位推动、顶层谋划;建立了市场环境、政务环境、法治环境等8个工作专班,由分管市领导任专班组长,统筹推进各专项改革任务落实。

常态化召开企业家(市民)·市长恳谈会、12345热线应答会,建立“石i企”“石i民”服务平台,畅通企业政策、信息获取渠道,切实解决市场经营主体和人民群众长期存在的困难和问题。

《石家庄市优化营商环境条例》去年5月1日颁布实施,并印发实施方案,建立责任清单,明确责任和完成时限,确保营商环境各项任务落实落地。

深入开展“政府采购和招标投标双盲评审”“区域评估成果共享”等“九大工程”,提出130条创新提升举措,助力营商环境新跃升。

对标一流 便企利民提速增效

在园区上一个产业项目,需要通过环评等多项审批。这些在之前都需要企业自己花钱、耗时去做的事儿,如今都已经由政府埋单做好了。

“园区早已出资做好了整个区域的各类评价,项目一落地就能直接提取数据填表审批,不光帮我们节省了大量时间,还省了不菲的费用。”在正定高新区采访时,多位项目负责人发出了这样的感慨。

由“事后评”转变为“事前评”、“单个评”转变为“整体评”、“企业做”转变为“政府做”——截至目前,全市19个省级以上园区共完成177项区域评估评价成果,已分类应用960个项目,应用事项2290余次,单个项目平均节约时间2个月以上,累计为企业节约成本3亿元以上。

深入实施区域评估成果共享工程,只是全市对标一流、便捷高效的政务环境的一个侧面。近年来,我市坚持“上网、减时、便民”理念,推进标准化规范化便利化,让企业和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

构建4大类24项审批业务基础标准体系,制定677项内部标准,编制130项高频事项标准化服务指南,实现“事项有流程、审批有控制、岗位有标准、办事有规范”。市级审批大厅全量进驻644项政务服务事项,23个县级审批大厅全量进驻577项政务服务事项,群众办事实现“进一扇门、办所有事”。

搭建“石家庄市政府采购信用融资信息服务平台”,充分发挥政府采购支持供应商信用融资政策作用,2023年市级信用融资合作银行8家,为政府采购供应商授信5.94亿元,累计发放政府采购信用融资贷款107笔、金额2.51亿元,进一步缓解了中小企业融资难、融资贵的问题。

培优生态 成就发展“硬”实力

日前,市民李先生来到长安区政务服务中心,办理新设企业的营业执照。在窗口工作人员的指导下,他很快便完成了企业设立、刻制公章等材料的网上提交。两小时后,手机短信声响起,告知他营业执照已签发,公章刻制已完成。

“企业开办越来越便捷,政务服务越来越高效,我们干事创业的信心也更足。”眼下,全市经营主体发展呈快速上升态势,社会投资意愿显著增强,像李先生这样的创业者越来越多。

数据显示,2023年全市全年新登记各类经营主体24.8万户,同比增长27.2%,平均每天新设立经营主体近680户。

营商环境向优而升,助力企业近悦远来。去年,一大批企业、项目选择在石家庄“落地生花”。中国电子人工智能计算中心、顺丰数智供应链等一批项目签约落地,引进38家央企二三级子公司落户、实现历史性突破。

此外,我市还与16所省属高校签署框架合作协议,与清华大学、北京大学建立全面合作关系,河北清华发展研究院落户石家庄。新增省级院士合作重点单位10家,海外人才离岸创新创业基地揭牌成立,为链接全球创新资源打造了“前沿阵地”。

成绩背后,是我市推出的一系列贴心举措——

深入开展基层“小十长”违规违纪违法问题专项整治,去年以来共查处41起;

构建多元保障的要素环境。大力实施开发区“标准地”改革,开展园区低效用地整治,为园区企业节约11.61亿元;保障重点项目建设,为87个省市重点项目新增建设用地计划指标13195.6亩;

在桥西区、高新区、鹿泉区开展首贷续贷服务中心设立试点工作,破解中小微企业首贷无门、续贷不畅等难题;开展多渠道、多层级、多形式的常态化“1+N”银企对接活动,推动资金供需双方便捷、高效对接……

营商环境只有更好,没有最好。今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的冲刺之年、决胜之年。全市上下将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,继续深化“放管服”改革,聚焦“走在全国最前列的营商环境”目标,以更大的力度、更强的措施、更优的服务,力争市场化、法治化、国际化营商环境取得新突破。(记者 吴 温)

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