周民：进一步激活数据要素价值

进一步激活数据要素价值

国家信息中心副主任 周 民

培育数据要素市场，激活数据要素价值，既是促进数字经济和实体经济深度融合的重要抓手，也是推动数字经济高质量发展的重要引擎。我国培育数据要素市场的基础条件日趋成熟，政策制度不断完善，市场规模增长迅速。

然而，制约我国数据要素市场发展的痛点堵点难点问题仍未根本解决，在统筹发展、数据确权、交易流通、数据定价、安全保障等方面仍需通过改革创新发力破解。从创新趋势来看，激活我国数据要素价值需从4个方面精准发力。

一是加快数据要素有序流通。在数据安全法、个人信息保护法等已有法律法规基础上，总结地方数据条例经验做法。加快数据交易市场体系建设，探索信息披露与交易标准规范相结合的引导机制，解决数据要素交易流通中涉及的相关纠纷，平衡发展与安全、创新与合规的关系。二是完善数据基础设施体系。加快新型基础设施建设，打通数字经济发展的信息“大动脉”。完善统一规范的数据流通规则，建立数据可信流通体系。加快规范区域性数据交易中心和行业性交易平台。三是强化数据技术创新体系。发挥新型举国体制和超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力。在确保国家安全、商业秘密和个人隐私前提下，推进政务数据安全有序向社会开放。四是优化数据安全保障体系。强化应用安全保护，落实数据安全法，确保基础数据应用可管可控。加强数据安全监管，落实公共数据和用户个人信息安全防护标准。