永年大气污染综合防治效果彰显

今年以来，面对艰巨繁重的大气污染防治任务，永年区通过推进“八大减排工程”，举全区之力吹响打赢空气质量翻身仗结集号。10月份，根据考核办法，永年区国控点综合得分2．20，在全市五区县中排名第2位。截止到11月22日综合指数5．14，在全市五区县中排名第2位，同比下降6．38％，全市排名第2位；PM2．5年平均浓度为65微克，在全市排名第2位；PM10年平均浓度为77微克，在全市排名第2位；二级以上优良天数210天，同比增加24天，大气污染综合防治工作取得阶段性成效。

科学剖析研判，找准大气污染防治问题的症结根源。永年区委、区政府接连召开会议，研究部署大气污染防治工作，印发《永年区当前空气质量冲刺攻坚管控方案》，向全区发出动员令，区委书记马洪广、区长陈涛要求全区干部职工树牢环保优先理念，不间断开展夜查行动，坚持问题导向，深刻反思，深入研判，找准影响空气质量改善的问题根源，坚持以最硬的手段、最严的措施、最强的力度，层层压死责任，层层传导压力，全区上下时时攻坚，刻刻争取，齐心协力，负重奋进，确保尽快扭转被动落后局面。

靶向施策，强力推进“八大减排工程”。为推动大气污染防治工作深入开展，永年区党政主要领导对生态环境保护工作安排部署、督导落实、解决难题；主管领导每天调度分析，4个区级督查组每天一线督查；各部门积极开展自查整改，强力推进“八大减排工程”。一是推进产业结构减排工程，完成16家砖瓦窑关停治理，永洋特钢产业园新生产线加快建设，老厂区重轨生产线和弹簧钢生产线分步退出。二是推进运输结构减排工程，启动永洋特钢“公转铁”项目，东三环对接沙河市路段建成通车，淘汰营运柴油货车1310辆，改用新能源公交车280辆，清退非道路移动机械（叉车）490辆。三是推进用地结构减排工程，严格落实建筑工地“6＋2个100％”管控措施，严格执行“两机或三机同扫”模式，实行城乡保洁“一体化”，全面做好城区辅路便道和乡村大街小巷道路保洁，切实降低扬尘污染。四是推进企业治理减排工程，完成23家重点企业差别化生产调控，升级改造51家涉VOCs企业，并对20家废气日排放量超1万立方米大户，落实减排措施到具体工序和具体时间，确保污染物稳定达标排放。五是推进臭氧治理减排工程，整改餐饮场所75家，主城区露天烧烤全部取缔到位，33家加油站、33家国省干道加油网点完成改造提升，取缔黑加油站点33处。六是推进能源结构减排工程，加快广府城内2020户居民地源热泵改造项目建设，常态化开展散煤巡查和劣质散煤管控“夜鹰”行动。七是推进国控点周边减排工程，系统排查实验高中示范区13类污染源，建立责任清单、持续深入攻坚；完成13套β射线扬尘监测设备和9套多参数微型站布设，全面加强国控点周边微环境预警预测；停止城区内汽修行业许可备案，倒逼汽修喷涂行业分批搬出。八是推进标准件行业提升减排工程，按照“退城搬迁一批、整治提升一批、关停淘汰一批”思路，对标准件生产企业、电气焊加工、物流运输、非道路移动机械等实行全链条整治，主城区及“两高”之间80家标准件企业全部停产、断电到位，926家涉气企业完成整治提升898家。

部门齐抓共管，重拳打击环境违法违规行为。永年区研究制定了《永年区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》，成立由政府区长任指挥长、主管区长任常务副指挥长的永年区生态环境“双随机”综合执法工作指挥部。按照涉气污染源特点，永年区划分工业企业、建筑工地、餐饮场所、露天焚烧等12项检查重点，组建6个专项执法队、14个综合执法队、17个乡镇执法队，采取“双随机”方式开展环境执法。对执法过程中发现的典型违法排污问题，通过网络、电视台等渠道进行公开曝光，对露天焚烧、燃放烟花爆竹、严重违法排污等行为，发现一起、曝光一起、依法处理一起，形成铺天盖地的舆论宣传氛围，起到查处一个、震慑一片的执法效果，有效遏制了环境违法违规问题的发生。

完善机制，强化追责，大气污染防治工作高效开展。一是实行“每天一研判”机制，区大气办每天会同专家组对空气质量进行精准分析研判，时时关注数据变化，紧盯竞争目标、攻坚目标、每天目标，瞄准劣势指标，靶向施治，及时发布有针对性、管用见效的管控措施，定期上报反馈。二是实行“每天一督导”机制，由区委督查室、区政府督查室、区大督查办、区大气办组成联合督查组，每天对各单位工作开展情况、专家组建议落实情况进行督导，及时通报进展，督促各单位工作高效开展。三是实行“日通报周排队”机制，按照“排查－交办－整改－反馈－验收”五步工作法，对各类大气环境污染问题实行闭环管理，所有问题建立整改台账，对照清单，逐一整改、逐一核查、逐一销号，每日通报交办问题整改情况；每周对各乡镇、园区和区直有关部门交办问题整改反馈情况进行排名通报，强化整改实效，消除污染影响。四是实行“一事一议”机制，针对工作推进中存在的问题，特别是涉及跨部门、跨区域的争议问题，及时进行会商处置，杜绝部门推诿扯皮，消除行业监管盲区。五是实行“周调度月考核”机制，每周召开专题调度会，听取工作汇报，并将大气污染防治纳入全区“重点工作擂台赛”；每月进行排队考核，表扬先进、鞭策后进，倒逼各责任单位落责落压，强化追责问责。

常领山 胡高峰 成节科