市十六届人大一次会议隆重开幕 张维亮等出席会议 樊成华作政府工作报告 王进江主持

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市而努力奋斗

市十六届人大一次会议隆重开幕

张维亮等出席会议 樊成华作政府工作报告 王进江主持

8月23日上午，邯郸市第十六届人民代表大会第一次会议在河北工程大学会议中心隆重开幕，近600名新一届市人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会议由大会主席团常务主席、执行主席王进江主持。大会主席团常务主席、执行主席张维亮、樊成华、郝艳红、牛颖建、李海平、石磊、陈新、靳禄兵、李书平、马光瑞在主席台前排就座。

崔永斌、韩俊兰、贾兆军、张才、张跃峰、杜树杰、由利生、王彦清、谢志强、李学军等和大会主席团其他成员在主席台就座。

会议应到代表607名，实出席会议代表599名，符合法定人数。

上午9时，王进江宣布：邯郸市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。与会人员全体起立，高唱国歌。

根据大会议程，市长樊成华向大会作政府工作报告。报告分三个部分：回顾本届政府工作，我们如期全面建成小康社会，邯郸发展站在了新的历史起点；展望今后五年政府工作，我们锚定目标、脚踏实地、埋头苦干，奋力开创加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面；全面加强政府自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意的服务型政府。

樊成华说，市十五届人大一次会议以来的四年，是邯郸发展历程中极不平凡的四年。四年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领高质量发展，持续攻坚，拼搏竞进，实现了“十三五”规划圆满收官，如期全面建成小康社会，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，较好完成了本届政府各项工作任务。四年接续奋斗，经济结构实现历史性转变，高质量发展基础更趋稳固；三大攻坚战取得决定性成就，高质量发展短板加快补齐；新型城镇化步伐加快，高质量发展引擎动力强劲；改革开放创新深入推进，高质量发展活力持续增强；人民群众获得感幸福感安全感不断提升，高质量发展成果更多惠及城乡居民。

樊成华说，今年是“十四五”开局之年，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展党史学习教育、“四史”宣传教育和“三重四创五优化”“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，凝心聚力，攻坚克难，经济运行稳中向好，新旧动能加快转换，生态环境质量大幅改善，城乡融合发展步伐加速，改革开放活力增强，民生福祉持续增进，各项事业取得新成绩。

樊成华说，今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。刚刚闭幕的市第十次党代会，科学描绘了邯郸今后五年发展的宏伟蓝图，确定了明确的奋斗目标和实现路径。政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实市第十次党代会各项决策部署，统筹发展和安全，加快构建现代化经济体系，加快建设创新型邯郸，加快数字经济与实体经济高度融合，加快发展高水平开放型经济，加快城乡融合发展，加快推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，圆满完成“十四五”目标任务，奋力开创加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面。

樊成华说，按照市第十次党代会的决策部署，今后五年的奋斗目标是，加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市。实现这一目标，需要充分衔接市“十四五”规划，以区域经济中心、科技创新中心、交通枢纽中心、文化旅游中心、商贸物流中心、教育医疗中心为载体支撑，突出重点、扭住关键、精准发力，力争一年一个新台阶、五年实现大突破。到2025年，全市生产总值突破5000亿元、力争达到5500亿元；一般公共预算收入突破400亿元、力争达到450亿元，经济总量跻身全省第一方阵，城市首位度全面提升，主要经济指标和人均指标超过全省平均水平。区域辐射带动作用显著增强，城乡人居环境更加优美，公共服务供给更加优质充分，社会治理能力持续提高，民生福祉达到更高水平，在高质量发展中促进共同富裕、更好为全市人民谋幸福。一要坚持不懈提能级、壮实力，加快建设区域经济中心。提升产业能级，加快建设智造邯郸；提升园区能级，建强做优平台载体；提升城市能级，着力增强辐射带动力；提升乡村能级，加快推进全面振兴；提升服务能级，持续优化营商环境。二要坚持不懈赋动能、增优势，加快建设科技创新中心。强化创新能力提升、创新平台建设、创新区域协同、创新生态营造，增创发展新优势。三要坚持不懈打基础、强支撑，加快建设交通枢纽中心。增强铁路枢纽功能，构建便捷公路网络，提升机场区域辐射能力，着力打造全国性综合交通枢纽。四要坚持不懈抓融合、育产业，加快建设文化旅游中心。挖掘深厚资源，延续历史文脉；推进文旅融合，荟聚八方人脉；厚植生态底色，打造城市绿脉。五要坚持不懈畅循环、促流通，加快建设商贸物流中心。建设现代流通体系，充分释放消费潜力，拓展提升外循环。六要坚持不懈优服务、创品牌，加快建设教育医疗中心。办好人民满意教育，实施健康邯郸行动，满足群众多样化公共服务需求。

樊成华说，今年是中国共产党成立100周年，是新一届政府依法履职的第一年，我们一定认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对照年初《政府工作报告》，锚定目标不松劲，持续加力抓落实，在重点项目建设、产业转型升级、空气质量“退后十”、狠抓大事要事、深化改革创新、推进乡村振兴、提升城市品质、办好民生工程上加力突破，以高质量的开好局、起好步，践行向全市人民的庄严承诺。

樊成华说，打铁必须自身硬。我们一定恪尽职守、倍加努力，始终做到忠诚、法治、担当、为民、清廉，持续深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，甘当为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛。要坚持党的领导，增强政治引领力；坚持依法行政，增强政府公信力；坚持斗争精神，增强工作执行力；坚持人民至上，增强为民服务力；坚持廉洁从政，增强内生免疫力。

樊成华最后说，万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同向聚合力、苦干实干勇担当，努力开创邯郸创新发展、绿色发展、高质量发展新局面，为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市而努力奋斗。

在主席台就座的还有：侯华梅、李永科、李文海、李书生、李增良、潘利军、武金良、高和平、张学军、马占山、徐科华、张永新、汪涛、董卫、曹淑霞、马宏志及邯郸市中级人民法院代理院长殷文胜、邯郸市人民检察院代理检察长李素颖，原市级领导彭学增、田志杰、王光龙、冯连生、陈会新。

市政府组成部门主要负责人，出席市政协十三届一次会议的委员列席了会议。

邯报融媒体记者 王翔 成军刚／文 巩玉强 胡晓华／摄