用权力“减法”换服务“加法”——市税务局助力企业轻装上阵纪实

“我们是高新技术企业，2019年预计销售收入能达到100000万元，研发费用3000万元，预计享受税收优惠1837.5万元，节省了大量投资研发资金，优惠政策太给力了！”今年春节后上班第2天，武安市税务局组织税务干部上门开展减税政策办税辅导，基本测算后，新兴铸管股份有限公司财务科长魏文杰高兴地说。

去年以来，国务院陆续颁布一系列普惠性减税降费政策，市税务局将减税降费作为头等任务,召开全市税务系统减税降费工作推进会，从上下左右职责、单项工作流程、全年时间节点等角度制定了减税降费三维立体工作制度，全力推进减税降费落地见效。2018年，全市增值税减免税近16亿元，企业所得税减免税15亿，其中为3.6万户次小微企业减免税税款2.7亿元。今年上半年，截至5月底，全市新增减税已达23.9亿元。

权力的“减法”

为认真落实“放管服”改革，结合“双创双服”活动、“新时代、新担当、新作为”活动，市税务局严格落实税收优惠政策，持续优化纳税服务，做好权力的“减法”、服务的“加法”，打造良好税收营商环境，激发市场活动。

这是一份权力的“减法”清单：取消1107项报送事项和资料清单，办税服务全面升级。市税务局分析及梳理124项业务报送资料清单模板并下发，取消1107项报送事项和资料清单，着力为纳税人减负担、优服务，让纳税人有便捷感。

市税务局继续打好便民办税组合拳，提高办税效率、降低办税成本。据介绍，市税务局将对办税资料再精简，对表证单书能整合的尽量整合，该减掉的坚决减掉，保留的也要实行清单式管理，清单之外原则上不要求纳税人报送；加强数据资料信息共享，对通过信息系统获得的资料，实现“一次报送、内部流转、部门共享”，不让纳税人重复报送；办税时间再缩短，规范办税服务厅管理，通过科学配置服务资源、完善预约服务、强化导税服务等措施，减少纳税人排队等候时间。通过组织培训、上下联动、优化窗口等措施，全面完成办税服务厅整合及“一厅通办”工作。加大“最多跑一次”清单落实力度，统一梳理规范了16项常用业务办税流程，从源头上有效防范了纳税人来回跑和纳税服务投诉问题的发生。

市税务系统从积极推行“最多跑一次”改革，到不断向“一次不用跑”的目标迈进；办税效率提高，积极推行网上办税为主、自助办税和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”；完善自助办税，逐步扩大自助办税设备在银行网点、街道办事处和商业密集区的应用范围。优化网上办税功能，升级改造现有的办税系统，用好电子税务局，努力实现纳税人足不出户就能“一网通办”大多数涉税业务。

服务的“加法”

“正值公司海外投资发展关键时期，税务局上门送政策、作辅导，为我们送来‘及时雨’，对税务部门这种接地气、实打实的做法，我们衷心感谢。”今年4月初，在市税务局召开的“一带一路”走出去企业现场辅导交流会上，新峰水泥有限责任公司董事长田海奎由衷说道。

今年4月初，市税务局在武安市新峰水泥有限责任公司召开“一带一路”走出去企业现场辅导交流会。新峰水泥、新兴铸管、新武安钢铁、兴华财富集团、明星经贸公司等5家企业负责人参加交流活动，介绍企业响应国家“一带一路”走出去政策，对外投资、海外经营、输出人员、投资成效等情况，并针对业务实际，提出税收方面相关问题和建议。

交流会上，税务干部为企业进行专项政策辅导，解答问题，回应企业诉求。特别针对企业在境外纳税和境内优惠方面的困惑，集中开展政策解读，并重点就如何应对税务风险提出指导性建议。同时向企业赠送“一带一路”税收宣传资料，建立微信群，开展在线交流，随时解惑答疑。

去年以来，市税务局多措并举为企业“走出去”提供系列服务，帮助企业了解最新税收指引，规避境外投资税收风险；搭建“走出去”企业沟通平台，与企业建立联络互动响应机制，及时有效解决企业涉税问题。邀请对外投资发展较好的企业做经验介绍，促进企业之间交流借鉴，受到“走出去”企业一致好评。

“套餐式”服务全面推广

市税务局认真落实省税务局优化营商环境十项措施等便利举措，积极推行新办纳税人“套餐式”服务，税务部门依托网上服务平台，推行新办纳税人套餐式服务，把新办纳税人多次填表、多个流程和多次跑路转化为一次填表、一次流转、一次跑路，确保新办纳税人开业办税无障碍，最大限度提升纳税人办税新体验和获得感。目前，我市已辅导办理新办纳税人套餐业务400余户。

支持民营企业全面发力。市税务局组织“支持民营企业经济发展大调研大走访活动”，走访纳税人606户，收集意见建议161条。举行“问需求优服务”纳税人座谈会136次，收集问题建议200余条。制定个性化辅导方案，积极引导和帮助民营大企业建立税务风险内控机制，防范企业税务风险。

与此同时，市税务局送服务助力实体经济发展。着力解决企业困难，让纳税人拥有“归属感”。当前，一些企业在经营发展中遇到不少困难和问题，特别是融资和转型升级等方面的现实问题，我市税务部门积极开展精准帮扶、精准“滴灌”，让企业走出困境。一方面，对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，通过依法办理税款延期缴纳等方式，积极帮助企业缓解资金压力，切实保障纳税人正常生产经营。另一方面，将联合银监部门和银行业金融机构，进一步深入开展“银税互动”活动，扩大便利融资的受益面，并由“线下”向“线上”拓展，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，帮助更多诚信企业获得信用贷款、破解融资难题。

全媒体记者 谢国英