【庆祝改革开放40周年·邯郸巨变】多元共治绘蓝天——我市大气污染综合治理纪实

全媒体记者 魏荫莱

“这些年，邯郸的天空越来越蓝，白云越来越多，空气越来越清新……”在环保战线工作了一辈子的“环保老兵”马明峰说起邯郸大气的新变化，喜上眉梢。

当年从学校毕业的马明峰进入市环保局工作，从新职工、业务骨干到环保老兵再到退休，一干就是一辈子。时光荏苒，40年弹指一挥间。我市大气治理工作从蹒跚起步、艰难前行到卓有成效，马明峰是见证者，更是亲历者。

大环保格局逐步形成

“刚上班时，大多人没有环保意识，说我们是‘收冒烟费的’，人们甚至认为环保和环卫干的是相同工作。”马明峰说，当时，环保执法是一大难点，执法过程中遇到阻力甚至威胁是常有的事，早期环保工作者除了当好环境保护者、执法者，更要当好宣传员。

从上世纪80年代开始，我市先后出台《邯郸市人民政府关于加快推进循环经济发展的意见》《邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市开展关停取缔实心粘土砖瓦窑专项行动实施方案的通知》《邯郸市人民政府关于印发邯郸市重污染天气应急预案的通知》等一系列环境保护文件。环境保护工作逐渐走上一条绿色大道，更多群众和志愿者加入到保护环境大队伍。

去年底，邯郸市橄榄绿公益服务组织创始人孔媛媛被省大气办、省委宣传部评为“美丽河北·最美蓝天卫士”。已经做了近30年环保公益的孔媛媛说：“空气质量持续改善，是整个社会更多人参与、共同努力的结果，我们会把环境保护公益一直做下去。”

自2013年11月份入冬以来，孔媛媛带领她的团队相继在我市50余所大中小学及街道村镇进行环保宣讲100余场，倡导“节能减排我先行”的主题活动。通过环保知识课堂、环保资料片放映、普及节能环保物品等方式，今昔对比，让学生及群众切身感受到破坏生态环境带来的危害，提高人们环境保护意识、生态文明意识，助力大气污染治理攻坚。

大气污染治理成为全市头等大事，党委、政府统揽，部门、企业、公众多方共治、协手联动的“大环保”格局已经形成。

多方共治日日攻坚

近年来，我市把生态文明建设提到前所未有的高度，尤其把大气污染防治作为重中之重，铁腕整治、重拳出击，压能、削煤、治企、控车、降尘、增绿……打响蓝天保卫战：

2013年，取缔“三小”及重污染小企业2620家，同时启动“绿美邯郸”攻坚，连续三年，每年植树造林52万亩； 

2014年，实施拆锅炉拔烟囱百日攻坚，拆除锅炉955台、拔掉烟囱1650根，削减煤炭消耗量161万吨、二氧化硫排放量3.94万吨、烟粉尘排放量2.01万吨；启动清洁煤配送、油气治理、黄标车淘汰等10项行动，当年淘汰黄标车3.8万辆，关停取缔重污染企业693家，治理矿山3000多亩；

2015年，重点瞄准降尘、控煤两大关键，借鉴邯峰电厂近零排放经验，推动全市所有电力企业实施超低排放工程改造，主城区邯郸热电厂、邯钢集团、纵横钢铁、裕泰煤化工四家排放大户率先运用行业先进的治污技术，实现超低排放；城中村推行“煤改气”，城郊村推行“散煤改型煤”，中心城区及周边5公里区域内全部推广天然气等清洁能源；

2016年，全市压铁353万吨、压钢462万吨，压减焦炭产能433万吨；超过省定任务56万吨；退出煤矿7处、产能276万吨；

2017年，在全省率先启动“散乱污”企业清零整治攻坚行动，重拳整治建材、冶炼、标准件等6大类45项“散乱污”企业，对排查出的3万余家企业采取关停取缔、提升改造、整合搬迁；

今年4月份，我市出台《2018年大气污染综合治理工作方案》，推出44条治气攻坚措施，力争2018年我市主城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2017年下降12%以上，达到76微克/立方米以下。

2017年，我市空气质量优良天数比2013年增加82天。今年1-4月份，我市空气质量综合指数为8.30，同比下降19.4%；PM2.5平均浓度94微克/立方米，同比下降6.9%。4月份，我市空气质量综合指数为6.34，同比下降19.6%，改善率全省第一；PM2.5平均浓度58微克/立方米，同比下降24.7%，改善率全省第一……从一连串数据看出，我市坚持科学治霾、精准治霾、铁腕治霾、协同治霾，一小时一小时努力，一微克一微克争取，誓还邯郸丽日蓝天的决心。

既打攻坚战又打持久战

“空气变好了，蓝天白云多了，再也不用总躲在家里陪孩子玩了。”市民王先生带着女儿在公园游玩，谈起今昔对比，感慨连连。我市空气质量改善，人们看在眼里，感受在心。

大气质量持续改善是全市上下同心、努力奋斗的结果。今年以来，市委、市政府主要领导先后20余次深入基层、企业开展督导、暗查、夜查、调研等活动，召开10余次大气污染治理部署推进会议，对大气污染综合治理工作部署要求一次比一次严，推进措施一次比一次硬。

今后几年，我市将率先在全省实施重点行业二三季度差别化管控。实现重点行业主要污染物排放总量同比减少30%以上目标；抓住钢铁、焦化污染治理这个牛鼻子，率先在全省推进钢铁焦化行业超低排放治理改造。精准开展机动车尾气治理，大幅削减汽车尾气排放；开展露天焚烧红外视频监控系统建设，实现露天焚烧秸秆监控全天候、智能化、无死角管理；开展主城区示范区建设。

我市大气治理成效初步显现，但任务依然艰巨，全市上下还需牢固树立既打攻坚战又打持久战的思想，标本兼治，持续用力，久久为功。