预防性侵害，斩断伸向孩子的黑手

本报记者李海涛

3月2日，“女童保护”全国两会代表委员座谈会发布的《“女童保护”2018年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》（以下简称《报告》）显示，去年被媒体曝光的性侵儿童案件中受害人数超750人，其中熟人作案210起，占比近七成。

性侵儿童犯罪再次成为各界关注的焦点。记者发现，《报告》中的数据仅基于媒体公开报道的案例，并不等同于全年性侵儿童案例总量。目前，并没有关于全国性侵儿童案例的公开数据与统计。由此可见，被公开的案例很可能只是实际发生案例的冰山一角。

长期以来，在预防儿童性侵害的教育、宣传以及司法保护等方面，社会各界做了大量工作。然而，相当一部分学校、家庭在预防儿童性侵害教育方面，仍存在缺位现象，这一问题应引起我们的高度重视，且亟待解决。为此，教育部于去年底下发通知，要求各地教育行政部门和学校加强幼儿园、中小学预防性侵害学生工作，把预防性侵害教育作为重中之重，通过课堂教学、讲座、班会、主题活动、编发手册、微博、微信、宣传栏等多种形式开展性知识教育和预防性侵害教育。

需要注意的是，《报告》显示，熟人性侵案例中，受害儿童的老师和网友作案比例排在前两位，分别占33.80%、18.57%。对此，教育主管部门、学校以及教育机构应加强对在职教师的道德考核和心理评估工作，提高准入制度，强化对拟招录人员的前置考察，并联合公安机关建立完善性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度。由于网络犯罪更具隐蔽性，且涉及范围更广，对犯罪行为的发现和查处更为复杂，这对网络平台以及监管和执法部门提出了更高的管理要求。未来，在明晰网络运营商的法律责任、完善刑法相关条款、增加网络猥亵儿童罪等方面，相关部门还有很多工作要做。

预防儿童性侵害，需要全社会的共同努力。家长和校方应加强教育，让孩子明白什么是性侵、受到侵害怎么报警和保存证据等。教育部门、学校、司法机关、共青团、妇联等机构可构建一体化的保护儿童工作机制，做到教育、监管、预防、救助全覆盖，对发现的性侵害线索和苗头及时核实，依法查处，斩断伸向孩子的黑手。