邯郸召开“三创四建”系列新闻发布会，介绍三个体系建设相关情况

建设现代化经济体系 建设一流营商环境体系 建设城乡融合高质量发展体系

市政府新闻办召开“三创四建”系列新闻发布会

7月16日，市政府新闻办召开我市“三创四建”第七场新闻发布会，就我市建设现代化经济体系、建设一流营商环境体系、建设城乡融合高质量发展体系工作进行发布。

据介绍，为全面推进我市“三创四建”活动，市发展改革委承担了“建设现代化经济体系、建设一流营商环境体系、建设城乡融合高质量发展体系”三个体系建设发展任务，具体内容为：

——建设现代化经济体系。我市2020年建设现代化经济体系的具体思路是：统筹好近期目标与远期任务，对照2035年基本建成现代化经济体系的战略目标，将阶段性任务细化为年度目标任务，细化实化为十大年度行动，逐项提出量化目标、进行重点推进。今年主要目标：实施战略性新兴产业培育行动，全市高新技术产业增加值增长12%以上；实施优结构去产能行动，压减退出炼铁187万吨、炼钢133万吨、煤炭407万吨、焦炭120万吨、火电10万千瓦；实施科技创新支撑行动，研发经费支出占GDP比重达到1.5%，科技进步贡献率达到58%；实施壮大民营经济行动，民营经济增加值占GDP比重达到67.5%；实施推进污染防治行动，生态环境继续优化，邯郸市PM_2.5平均浓度下降8%。

今年以来，面对新冠肺炎疫情影响，各级各部门深入贯彻落实市委、市政府决策部署，全力推动复工复产、项目建设和产业转型等重点工作，加快建设现代化经济体系。一季度全市生产总值同比下降5%，居全省第2位；社会消费品零售总额下降16.1%，居全省第6位；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别下降0.1%、2.9%，分别居全省第5位、第6位；高新技术产业增加值增长2%，居全省第3位。1-5月份，规上工业增加值同比增长3.2%，居全省第1位；固定资产投资同比下降2.6%，居全省第7位；出口总值增长17.9%，居全省第2位，主要经济指标总体高于全省平均增速。

——建设一流营商环境体系。为深入推进一流营商环境体系建设，我市重点从三个方面打造一流的营商环境体系：构建优质高效服务市场主体的政务环境，加快企业开办速度，精简企业开办环节，企业开办时间压缩至1天。优化项目审批流程，提高电力服务能力，低压小微企业办电全程不超过15天。优化用水用气服务，供水新增、改装扩容的报装时间分别不超过20个、15个工作日，燃气报装时限不超过16个工作日（不包括施工、通水验收、合同签订、办理行政审批等企业无法控制的时间）。一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至3天以内，企业买卖房屋综合服务窗口办理时限压缩至1天。优化纳税服务，办税“最多跑一次”事项比例不低于涉税事项的90%。促进跨境贸易便利，整体通关时间相比2017年压缩60%以上；构建促进市场主体公平竞争的市场环境，加强劳动力市场监管，加大中小微企业资金供给，加大市场监管力度，强化土地要素保障，简化审批流程，压缩审批时限，县级组卷时间压缩至2个月以内，市级审查时间压缩至10个工作日以内；构建保障市场主体合法权益的法治环境。依法稳妥处理企业破产案件，加大中小投资者保护，提升合同执行质量，完善商事案件快速化解机制，依法快立、快审、快执，将案件平均审理周期控制在180天以内。加大拖欠民营企业中小企业账款清理力度，2020年底前无分歧欠款应清尽清。

——建设城乡融合高质量发展体系。推进城乡融合高质量发展目的就是通过解决城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，加快推进农业农村的现代化。

推进城乡融合高质量发展是一项系统工程，也是一项最大的民心工程。具体概括起来有五个方面内容：推进城乡基本公共服务均等化工作，主要包括推进农业转移人口市民化工程，城乡义务教育质量提升工程，推进乡村学校信息化建设，推动全国分级诊疗试点城市建设，完善城乡养老服务体系，提高农民工保障水平等等；推进城乡基础设施建设一体化工作，主要包括推动城乡路网、供水、垃圾、污水等基础设施一体化规划、建设、管护，提升城乡垃圾处理一体化水平，建设城乡公共安全视频监控系统，推进农村危房改造全覆盖等等；推进乡村产业发展现代化工作，主要包括推进农业结构调整，提升乡村产业质量和效益，培育壮大新型农业经营主体，健全农民经营性收入增长机制，加快推进贫困村基础设施、公共服务业设施建设和村容村貌改造提升等等；推进乡村金融服务体系建设工作，主要包括稳步推进乡村金融服务体系，扩大村镇银行向乡村业务延伸，支持国有银行在农村开设“助农服务点”，解决农业农村融资难问题；推进城市人才支持乡村建设工作，主要包括建立城市人才入乡激励机制，建立健全优秀干部到村任职长效机制，建立城乡人才合作交流机制等等。

邯报融媒体记者 王海军