解读邯郸2020年道路交通事故防治“六项举措”：构建联动机制、开启生命防护、开辟救援通道……

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，我市大力实施交通事故预防“十项工程”，交通事故死亡人数同比下降58人，重特大交通事故实现“零发生”。

近年来，我市道路交通发展迅猛，公路里程达到1.86万公里，位居全省第六；机动车保有量187万余辆，驾驶人244万余人，均位居全省第四。在全市交通要素迅猛增长的形势下，道路安全风险更加突出，道路交通事故一直在高位运行。为进一步加强我市道路交通安全工作，提升道路交通综合治理能力，全力预防和减少道路交通事故发生，为人民群众营造安全、畅通、有序的道路交通环境,市政府决定从即日起，全面实施2020年道路交通事故防治“六项举措”，有效遏制较大道路交通事故发生，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。

构建联动机制，推进道路隐患排查整治

构建“政府主导、部门负责、共同参与”的道路交通事故防治工作机制。市道路交通安全委员会（以下简称“市交安委”）负责召集各成员单位定期召开会议，各县（市、区）交安委每月召开会议，对辖区道路交通安全形势进行研判分析，印发会议纪要，督导各成员单位贯彻落实。市、县交安委办公室要制定道路交通安全管理工作的考核评价工作机制，定期通报，压实责任。

各县（市、区）交安委办公室要每月对辖区道路交通事故进行统计分析，精准找出事故原因、事故多发点段及存在的安全隐患，形成交通事故分析报告，向当地党委、政府主要领导进行专题报告，并将安全隐患和整改建议向交安委成员单位进行函告，明确部门责任，限时整改。各县（市、区）政府（管委会）要加大对交通设施安全隐患整治工作资金投入，确保交通隐患及时整治到位。

加强源头治理，紧盯“两客一危一货一校”

强化道路交通安全源头治理工作，深入运输企业，开展重点车辆、重点驾驶人管理工作，建立健全隐患排查“一个台账、四个清单”。同时，加大“两客一危一货一校”及接送学生车辆等重点车辆隐患“清零”力度，确保车辆“零风险”安全上路。        

开展大曝光、大整治活动。每月对动态监控不落实的运输企业进行约谈，对车辆违法突出的运输企业进行曝光，倒逼落实企业主体责任。进一步提升重点车辆检验率、报废率和重点驾驶人审验率、换证率、满分学习率。

制定邯郸市校车管理实施办法。理顺校车市场“准入关”，简化许可审批流程。落实校车管理联席会议制度，充分发挥主导地位，对校车、接送学生车辆安全实施全方位监管，逐车建立台账跟踪管理，确保校车安全运行。加大接送学生车辆查处力度，明确专人分包学校、幼儿园，对不正规的接送学生车辆的运营行为，发现一起查处一起，坚决杜绝“黑校车”违法上路。

降低安全风险，完善道路交通安全设施

开展“生命防护”工程。全面排查临水临崖、长下坡、桥梁、隧道、急弯路等交通事故多发点段，及时采取有效整治措施，进一步完善道路交通安全设施，消除隐患苗头，提升道路安全防护等级。同时，根据道路通行条件、车辆通行速度、事故发生情况等科学设置限速标志、安装限速设备，有效减少因超速行为引发的交通事故。对现有的限速标志、限速设备进行常规巡查，及时调整不合理的限速，确保限速设备正常使用。

优化平交路口交通管理。根据平交路口的通行情况，科学配备、设置交通信号灯及电子监控设备。新建、改建、扩建道路的平交路口，要按照规定同步设计安装交通信号灯。对现有交通信号灯要及时维护，确保正常运行。在国省道路与县乡道路交叉口、事故多发的城区道路交叉口、县乡道路交叉口安装减速垄，降低车辆驶入主干道的速度。在事故多发等危险点段的国省道路上，施划震荡减速标线，降低国省道路上车辆的速度。

保障公路行车安全视距。及时清除公路平交路口、道路拐弯内侧影响交通安全视距的植被、违章建筑物等设施，修剪公路中央隔离带道口两侧影响视线的绿化植被，有效保障驾驶员通过路口时的安全视距。

严管交通秩序，推动亡人事故深度调查

以源头监管和路面管控相结合的模式，严厉打击酒后驾驶、无证驾驶、货车超载、客车超员等严重违法交通行为，从源头上加以严管严控，持续开展交通秩序专项整治行动。开启“全天候”“全覆盖”查处酒驾模式，以20:00至24:00为重点时间段、县乡道路为重点路段，对酒驾行为严管严罚；从源头监管、市场准入、路面打击等方面加大货车超载超限综合治理力度，对违法装载企业严管重罚，杜绝“百吨王”上路行驶。

制定我市交通事故深度调查工作办法，对货运、客运重点车辆以及因管理不到位引发的亡人交通事故持续开展深度调查并出具报告，依法依规对运输企业管理人、车辆所有人、道路管理责任人等人员进行责任追究。

强化宣传教育，倡议“一带一盔”安全出行

深入开展“一带一盔”安全出行（即机动车驾乘人员正确使用安全带，电动车骑乘人员佩戴安全头盔）宣传教育，推进 “一带一盔”安全宣传教育进企业、进学校、进社区、进家庭、进媒体、进网络。发动干部群众、志愿者、“两站两员”，引导交通参与者安全出行。向全市企业发起“一带一盔”安全出行倡议，发动企业向员工发放安全头盔，推动企业建立门岗制度，将员工正确使用安全带和佩戴安全头盔与绩效考核挂钩。以中小学校、幼儿园为宣传主战场，向学生家长发出“一带一盔”安全出行倡议书，提醒、督促学生家长驾乘机动车时正确使用安全带，骑乘电动车时佩戴安全头盔。

开辟绿色通道，全力救助事故危重人员

开辟生命救援绿色通道，急救车辆运送危重伤患者过程中，各级公安交巡警部门指挥中心与路面民警要通力配合，指挥中心根据路面车辆流量推荐最优行进路线，规避交通拥堵点，路面民警进行疏导，打开生命救援绿色通道，保障急救车辆优先通过。

开辟医疗急救绿色通道，建立以市120紧急救援指挥中心为枢纽、主城区急救站和各县（市、区）急救网络医院为分支的急救联动体系。按照属地管理和分级负责的原则，结合实际需求，成立危重病人诊疗专家组，建立市、县级危重病人多学科联合会诊制度和转诊制度，杜绝因医疗水平有限而耽误道路交通事故危重人员救治。

开辟救助垫付绿色通道，运用“警保联动”工作机制，加强与保险公司沟通协调，发生严重道路交通事故后，及时通知保险公司提前垫付抢救费用。提高交通事故救助基金使用率，及时通知并协助危重人员家属申报交通事故救助基金。

据悉，“六项举措”将在4月底前全面启动，从5月1日起至11月底为科学治理阶段，各牵头单位要按照方案要求，对照工作隐患台账和排查发现的问题，逐一整改、逐一清零、逐一落实。12月份，由市“六项举措”领导小组办公室成立检查组对各县（市、区）政府（管委会）工作情况进行实地检查验收。

邯报融媒体记者 王海军