【2019邯郸答卷】群众获得感幸福感实现新提升

【2019邯郸答卷】群众获得感幸福感实现新提升
2020-01-15 16:38 邯郸新闻网 编辑:张梦非

群众获得感幸福感实现新提升

——我市坚定不移为民服务解难题工作综述

2019年,市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持把保障和改善民生摆在重要位置,把群众身边的小事当成大事来办,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,我市在民生领域惠民力度更大,优先保障民生投入,出台了很多惠民举措,这些举措的落地实施,极大提升了普通百姓的生活品质,为百姓带来实实在在的获得感、幸福感和安全感。

改善民生,这么干——

“以前小区有不少私搭乱建现象,现在全拆了,还更新了管道、修复了路面、粉刷了楼梯外墙、栽种了许多绿植,里里外外收拾了一遍……如今我们住着舒服多了。”说起小区的改造,家住复兴区中煤69处小区的马先生和老邻居们都说好。

2019年,老旧小区改造给市民带来不少惊喜,而老旧小区改造只是我市实施20项民心工程和10件民生实事的一个缩影。

近年来,为大力保障改善民生,市委市政府坚持从群众需求出发,连续实施重大民心工程,不断满足人民群众美好生活需要。2019年,在实施20项民心工程的基础上,又在市“两会”上由全体人大代表共同票决确定10件民生实事,涉及住房、交通、教育、医疗、体育、文化等多个领域。截至2019年11月底,20项民心工程中,共有18项完成全年省定任务目标。

在持续实施20项民心工程、集中力量办好人大代表票决选出的10件民生实事同时,我市各级各相关部门还相继开展了关心关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人、困难党员等活动,大力推进农村低保扩面,带着责任做实做好退役军人保障和服务工作。

为丰富群众文化生活,我市精心组织群众文化大舞台、“阳光娱乐”系列活动。此外,因旧城改造与市民阔别10年之久的邯郸市群艺馆新馆对外开放。“从1945年约100平方米的小房子到如今10000平方米的四层楼房,群艺馆已今非昔比。”市群艺馆原馆长李广堂感叹道,新馆内多功能厅、非遗展厅、美术书法展厅、器乐、合唱、舞蹈、戏曲排练厅、录音棚、视听室、琴房及综合培训室等一应俱全。

脱贫攻坚,这么干——

我市全面落实中央和省脱贫攻坚部署,紧盯目标,坚持四级书记一起抓,坚持把落实脱贫攻坚政策作为打赢脱贫攻坚战的重要措施,聚焦精准,凝神聚力,奋力攻坚,脱贫工作取得明显成效。

实施义务教育、医疗、住房和饮水安全专项攻坚,解决“两不愁三保障”突出问题。在教育扶贫方面,我市建档立卡等四类家庭经济困难学生义务教育巩固率达到100%,共资助贫困学生54.47万人(次)、4.23亿元;从秋季学期开始在我市14个县(市、区)农村小学全面实施学生营养改善计划,45.5万名农村小学生受益。在健康扶贫方面,对19.08万名建档立卡贫困人口医保结算5.6亿元,对3398名建档立卡贫困人口大病保险结算2697万元,贫困人口享受“一站式结算”1.5亿元,医疗救助4533万元。在住房安全保障方面,对农村危房进行全面调查,做到应改尽改。2018-2019年度农村危房改造任务2217户、2019-2020年度危房改造任务2459户,已全部完成,建档立卡贫困人口实现“零危房”。加快对魏县、大名县8个乡镇、44个村、13950户52669人移民搬迁安置点建设进度,其中易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口6938人,11个安置点已全部完工交付使用,建档立卡贫困户搬迁人口已全部领取钥匙。在最低生活保障方面,特别细化农村特殊困难群体兜底保障政策,针对重度残疾人、重病患者等农村特殊困难群体实行“单人保”“刚性支出扣除”“低保渐退期”政策,符合条件的及时纳入农村低保保障范围,有效防止了无劳动能力困难人口致贫返贫。在基础设施和公共服务提升方面,加大水、电、路、讯、房等方面投入。目前,我市所有贫困村基础设施和公共服务水平已全部达到贫困村退出标准。

深化产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫,巩固提升脱贫质量,健全完善防贫机制。坚持把产业就业扶贫作为确保贫困群众持续稳定增收根本途径,产业就业扶贫项目已全部覆盖贫困村、贫困户,6个贫困县(区),前三季度农民人均可支配收入同比增长都超过11.3%,高于全市平均水平(9.6%),累计规划实施产业扶贫项目6242个。

2019年,我市脱贫防贫工作成效显著,脱贫防贫实现标志性重大进展。省政府宣布大名县退出贫困县序列,标志着我市6个贫困县(区)全部脱贫;44个贫困村稳定出列,标志着我市535个贫困村全部退出;计划2.27万贫困人口脱贫,实际脱贫3.6万人;多角度、全方位创新开展精准防贫工作,全市没有一户非贫户致贫,没有一户脱贫户返贫。魏县精准防贫工作代表我市荣获“2019年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”,全市防贫工作入围“2019全国创新社会治理典型案例”。中央脱贫攻坚专项巡视通报问题、国家考核反馈问题、国家脱贫攻坚督查反馈问题全部整改到位。

改革创新,这么干——

我市坚持把建立完善精准防贫机制作为全市创制性改革的重点任务和打赢脱贫攻坚战的重要举措去抓。继续对“群体式参保、基金式管理、申请式救助、社会化经办、阳光化操作”精准防贫机制进行完善升级,着力打造“邯郸精准防贫机制升级版”,重点针对“两非户”解决四方面问题:实施基金救助,防止因家庭支出负担过重而致贫返贫;实施就业援助,防止因劳动力减弱导致收入减少而致贫返贫;实施社保兜底,防止因家庭有无劳动能力的特困人员而致贫返贫;实施专人帮扶,防止救助后缺乏持续帮扶而致贫返贫,形成“基金救助、就业援助、社保兜底、专人帮扶”为主要内容的精准防贫机制。

在市委、市政府的领导下,我市各级各部门坚持以改革的思路、创新的方法办好民生实事。2019年,我市推出以“小药方”解决“大病根”、健康“一卡通”、公积金“一日放贷”等改革事项,切实解决了群众在扶贫、卫生等领域的一大批难题,让群众真正享受到改革发展带来的成果。

优化环境,这么干——

我市持续巩固“新时代新担当新作为”主题活动成果,深入开展“三深化、三提升”活动,坚决整治和查处吃拿卡要、刁难群众和不作为、慢作为等问题,服务效能、办事效率明显提升。

深化审批机制改革,在全省率先推出“统一受理、封闭审查、集中踏勘”三分离审批新模式。深化工程建设项目审批制度改革,将投资建设项目从立项到竣工验收阶段总时限由218天压减至平均60天,压减比例72.4%。深化商事制度改革,先后三次对“多证合一”工作进行延伸拓展,实现“五十五证合一”。深化公共资源交易改革,着力构建规则统一、公开透明、服务高效、监督规范交易平台体系。深入推进“互联网+政务服务”,我市与全省统一“三级四同”事项库对接切换工作进展迅速;同时,市县两级政务服务事项网上可办率均达到99.4%以上,在省“冀时办”APP上线服务事项达160个,居全省第一。持续推行“保姆式”代办服务,充分发挥“企业110”中心作用,为重点项目提供全流程“保姆式”服务,全年共对接项目128个,先后70余次走进重点项目现场,主动提供代办服务,并根据项目情况,分阶段分流程分事项制定“个性化”帮办计划,累计代办帮办河北工程大学等省市重点项目90个,共计450个事项。

2019年,在市委、市政府的领导下,我市行政审批制度改革取得初步成效。5月19日,我市在全国深化相对集中行政许可权改革研讨会上作了经验介绍;7月2日,我市入选“中国营商环境质量十佳城市”;11月,我市政务服务改革做法入选“第五届加强和创新社会治理成果交流会”典型案例。

邯报融媒体记者 佘志娟

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