市直机关“三新”主题活动立行立改、便民利民阶段性成果（一）

编者按：

市直机关“新时代新担当新作为”主题活动开展以来，市直各机关及广大党员干部按照市委、市政府统一部署，坚持问题导向，多渠道征求意见建议，逐项制定整改措施，并坚持立行立改，边查边改，解决了一批群众关心关注的热点难点问题，取得了阶段性成果。现分期予以公布，欢迎监督。

监督电话：0310-3113364；0310-3112705。电子邮箱：sdddzw@126.com；

hdjzsfjb@163.com。

一、加快和简化身份证等证件办理事项

一是下放出生日期更正审批权限、缩短办理时限，将出生日期更正审核权限下放至县级公安机关、派出所，办理时限缩短为10个工作日；二是增设居住证办理互联网自助平台，群众可通过互联网自助平台办理居住登记；三是提供上门办证服务。对丧失行动能力或自理能力差的群众，在家属提出申请后，由居住地派出所实行上门办理居民身份证服务；四是出入境、车检、市内三区户政办理窗口实行节假日延时、错峰受理工作制，车检驾证审验和市内三区户政办理窗口实行周末工作日正常办理和预约服务，出入境窗口周六正常工作；五是跨省异地申请出入境证件审批时限缩短至20日，内地居民出入境签发时限缩短为7个工作日，增设自助签注设备和发证设备，再次签发时限由原24小时改为立等可取；六是《养犬登记证》办证工作实行专人制证，确保一个工作日出证。（责任主体：市公安局）

二、整治校外辅导机构乱象

一是建立黑白名单机制。开辟“校外辅导机构黑白名单公示栏”，于11月10日统一发布了“黑白名单”，并定期更新。二是实施差异化管控。对具备条件但尚未取得办学许可证的民办教育机构，指导其向审批机关申请办理相关资质；对不符合条件的，指导其限期整改，整改合格后依法依规进行审批；对整改后仍不达标的，坚决予以取缔。三是开展问题清零行动。启动民办教育及校外辅导机构问题清单清零行动，研究制定我市校外培训机构清理整顿实施意见，实行区域网格化管理。四是严肃惩处违规机构。设立监督举报电话，视违规情况做出削减招生计划、停止招生、年检不合格直至吊销办学许可证等处理。目前，全市共排查校外培训机构总数1738个，其中问题机构数量1025个，关停328个，规范231个，审批122个，治理完成率66%。（责任主体：市教育局）

三、推出一系列举措方便群众公交出行

银联云闪付“一分钱乘公交”活动，延长至12月31日结束；秋冬季环保严管期间鼓励市民低碳出行，公交车“二次换乘半小时内免费”活动延长至1小时内免费；简化老年卡办卡程序，即来即办；对重复率高的线路进行优化调整，科学调度，严格考核，提高了乘车准点率；12月起，20路、26路、38路、40路、49路、25路、62等7条线路末班车收车时间延长半个小时；11月底前，完成马峰路冀南新区段升级改造，将公交5路线50台车辆全部更新，改善市民乘车条件。对Z1路的运营间隔及运营时间进行了调整，高峰发车间隔由原来的15分钟缩短至12分钟，平峰间隔30分钟左右，末班车由原来的18：30分延长至22:00点。（责任主体：市交通运输局）

四、整合供水、供热等窗口服务事项

将涉及供水、排水、供热、供气等事项的4类申请材料合并为一套，提供给服务对象，使其同时申请2项以上业务时，仅需提交一套材料。受理的申请材料由窗口办事人员传阅审核，为市民群众减少75%的申请材料，一改以往各需一套申请材料、分别对应4个办事人员的繁琐冗杂程序。（责任主体：市城市管理和综合行政执法局）

五、做好冬季供热

一是开通便民热线服务电话。建立起全市统一的供热服务热线3178116，提供全天24小时服务；二是增加供热交费方式，提前启动收费工作，开通交费网点700余个，新开通了微信支付交费功能。三是改进完善服务制度。健全完善用户报修回访制度、集中供热用户发展“一站式”办理程序、全程执行限时办结制和责任追究制度。四是加大志愿服务力度。积极组织开展志愿者服务队“进社区、访用户、送温暖”“阳光服务进社区”等优服活动，热情为用户排忧解难。（责任主体：市城市管理和综合行政执法局）

六、全程保障群众食品安全

一是对武安熏肉，广平挂面，永年粉皮、肉制品，鸡泽辣椒制品、膨化食品和大名香油等5大食品生产集中区进行整治提升，地方特色食品安全隐患得到有效解决。指导18家规模以上企业通过了危害分析及关键控制点管理体系（HACCP）认证。二是完成省级“放心肉菜超市”创建5家、市级20家。在全市大中型商场超市和农贸市场创建“食品安全驿站”76家，免费为群众提供食品食用农产品快检服务，在市民网发布检测信息4万条，市民点击率突破10万人次。三是实施餐饮质量提升工程。确定23条街道开展餐饮食品安全街区创建工作，将于11月底前完成验收。在12月底前实现全市获证餐饮单位“明厨亮灶”全覆盖、80%的餐饮单位达到“清洁厨房”标准、80%的大型餐饮单位、学校（含托幼机构）食堂量化等级达到良好以上目标。（责任主体：市食品药品监督管理局）

七、不动产登记驶入“高速路”

推出便民服务举措，将业务流程、办结时限在大厅公示；为老弱病残孕等群体开通了绿色通道；增设了“自助查询机”；增加了网上预约、业务进度查询、领证短信通知、EMS证书邮寄等便民措施；推出了延时服务和双休日办证专场举措。不动产登记中心在进驻市公积金贷款服务大厅的基础上，10月30日，与建设银行和邯郸银行签署了“互联网+不动产登记金融服务”合作协议，分别在2个银行设立不动产抵押登记便民服务点，采取“银行申报、信息互联、结果反馈”方式，实现了不动产抵押事项“不见面”办理。（责任主体：市国土资源局）

八、邯郸电信推出“慢必赔”承诺

邯郸电信推出“当日装、当日修、慢必赔”服务承诺。当日16:00前受理的装、移机业务，当日上门安装；18:00前上报的故障当日修复；满足上述装、移机业务条件，且当天未能安装的，现场赔付用户20元/单；故障当日未能修复的，补偿10元/单/天，不足1天按1天计算，封顶100元。截至11月13日，宽带新装时限由原30.2小时缩短至18小时；宽带修障时限由原12.5小时缩短至8小时，客户感知明显提升。（责任主体：邯郸电信）

九、开通购房组合贷款业务

市住房公积金管理中心积极与中国银行邯郸分行联系沟通、攻坚克难、风险共担，协调房产管理、不动产登记、贷款担保等相关部门，梳理出了组合贷款程序，并于11月7日正式开通组合贷款业务。组合贷款集合了商业贷款可贷款额度高和公积金贷款利率低两种优势，既可满足贷款额度的要求，又可降低后期利息支出。（责任主体：市住房公积金管理中心）

十、“燕赵利剑”专项行动解决执行难

全市两级人民法院全面开展了“燕赵利剑”集中专项执行行动，共出动321辆警车，1656人警力，同时邀请了47名人大代表，42名政协委员见证执行全过程。此次行动集中攻克了一批最高法院、省市政法委挂牌督办的案件，人大代表、政协委员关注的案件，其他长期未化解的信访案件以及涉民生案件，清理了一批有财产的终本案件，共执行案件854件，执行标的额多达17566.18万元，执结案件181件，标的额1765.1万元。其中对涉拒执案件的被执行人移送4人，拘留174人。（责任主体：市中级人民法院）

十一、乘坐高铁出行更便利

完善了高铁地下广场和客运中心站公共区域引导标识和壁挂式区位导视图，改造了高铁地下广场卫生间和两部直梯，统一规范了下沉广场商铺所有门面及设施。枢纽公共区域设置了明显交通标识，送站车辆落客即可调头出场，进场、落客车道增至八个，实现了送站、泊停“动静分离”，进出车辆通行顺畅，最大程度释放了停车场功能。（责任主体：市交通运输局）

十二、会计证申领更便捷

会计初级职称考后资格审核和证书发放权限下放到了各县（市、区）财政部门；取消会计初级职称《合格人员登记表》需到市考办盖章的要求，证书和登记表做到一次领取，1小时办结；会计中级职称考后信息审核、证书领取和《合格人员登记表》填制，随到随办，1小时办结，做到审核、发放“一趟清”。（责任主体：市财政局）

十三、三项社保措施解民忧

一是简化单位参保登记手续及单位工伤保险费率核定手续，取消提供营业执照、组织机构代码证、单位法人登记证和税务登记证等证件的原件和复印件的手续，提升办事效率。二是针对群众反映特殊病参保职工在外地住院治疗癌症或做移植手术后，回邯郸办特殊病证时个别三甲医院不给签字盖章等问题，通过微信公众号等媒体公布市本级特殊病定点医院名单及办理流程，并函告11家特殊病定点医院，对不尽职、不担责、不履行的，将依规取消定点资格。三是为方便脱离特殊工种岗位5年以上的职工申报提前退休，改进申报程序，把让职工本人到指定市级定点医疗机构体检，改为单位提交职工住院、门诊等病史资料，缩短办理时间。（责任主体：市人力资源和社会保障局）

十四、加大市容市貌综合整治力度

一是发现违章经营问题，第一时间交办辖区城管部门予以解决。已清理占道经营2280处，治理店外摆放1292处。二是加强检查频率，严格执行每周二、周五联查制度，对检查中发现的问题按标准打分、每月通报。三是督促四区城管部门马路市场退路进场，目前除贸东市场、水院北路市场、新春厂街市场等6处市场正在取缔外，其余马路市场已取缔完毕。四是为保证取缔效果，按照“疏堵结合”原则，采取“退路进场”“退路进社区”等方式治理游商摊贩。目前已有春风梨园、31处社区、东柳林社区等6个小区实行摊点进社区活动，群众反映良好。五是严格清理有碍市容市貌的户外广告，全市共拆除各类广告牌匾22691处。（责任主体：市城市管理和综合行政执法局）