做新时代的筑路者——记肥乡区交通运输局局长董红坤

“新一届区委、区政府把交通接力棒交给我，是党对我的信任。我深感责任重大，必须带领交通干部主动担当、主动作为，以四通八达的路网结构、畅洁绿美的公路环境服务全区人民，全面提升全区交通路网形象，做新时代的筑路者。”11月1日，在市直机关“三新”主题活动事迹报告会上，肥乡区交通运输局局长董红坤语气铿锵地说。

办法总比困难多

309国道作为西煤东运主干道和肥乡连接邯郸主城区交通要道，因年久失修，破损严重，影响群众正常出行，改造提升迫在眉睫。这项工程从2016年10月启动，当时，工程总投资需要2.5亿元，且需要政府配套1.6亿元，由于政府配套资金没有到位，上级补助资金不能激活，致使该工程处于半停工状态。2017年3月，刚上任的董红坤便遇到了这个难题，但巨大资金缺口并没有让董红坤低头，反而鼓起他战胜困难的决心。

办法总比困难多。没有资金就没有物料，没有物料就无法施工，且物料价格与招标时的价格相比已大幅上涨，施工企业难以承受。为此，董红坤多次与施工队协调并召开局班子成员专题会，最终下达局班子成员每人在一个月内完成2万方物料筹备的硬性任务。班子成员心往一处想、劲往一处使，仅用20天时间，16万方施工物料便筹备到位，机械重新运转，工程再次启动起来。

很快，难题又来了。因为没有后续资金跟进，工程难以持续推进。如何尽快攻破资金制约瓶颈又摆在董红坤面前。董红坤带领班子成员多次去北京、上海、石家庄、常州等地洽谈合作，通过多种关系与多家企业和个人洽谈，最后以交投公司名义向社会和个人融资7500万元；区财政及时拨付县配套资金2000万元，配套资金陆续到位后，省补资金也被激活陆续拨付5000多万元，极大缓解了资金难题；同时与施工单位和原材料企业达成付一部分、欠一部分、所欠部分分期付清的协议。通过借一点，补一点，垫付一点，胜利攻克工程资金难关。

资金和施工原材料的问题解决了，水稳料的问题接踵而来。309国道改造提升工程需要90万吨水稳料。水稳不能长途运输，必须就近生产、加工，而区内仅有一家可以加工的料场，就是按照每天生产5000吨，一天不停地生产，也需要半年时间，再加上严峻的环保形势，受限产、停产、天气等诸多因素影响，不可能保证每天生产。按照这样的计划，绝对不能按期完成工程建设任务。为此，董红坤积极沟通协调，租用了一个两万平方米的闲置产房，仅利用15天时间，就新上了一个水稳拌合站，有效保障了工程的顺利推进。当年12月，在人们的热烈期盼中，309国道改造提升工程顺利完工通车。

三年任务一年完

在今年农村基础设施集中攻坚中，区委书记赵洪山提出三年任务一年完，全年实现383公里农村路网建设任务，彻底改变农村道路基础设施落后局面。面对近乎苛刻的承诺要求，董红坤毅然决然立下军令状。

“以往每年平均新修农村道路60公里左右，在实施‘村村通’工程时，最高纪录才达到160公里，且那时修建的道路路窄、等级低，而现在要求县道采用二级路标准，路面宽12米，乡道采用三级路标准路面宽7米，村道采用四级路标准路面不低于5米，均采用沥青路面。不但如此，还涉及到9个乡镇198个行政村。如此大的任务量及所面临的施工技术力量、人员需求等问题难度是难以想象的。”回想起此事，董红坤深有感触地说。

面对这块难啃的“硬骨头”，董红坤的倔脾气又上来了。他要求全局所有拥有施工经验的工作人员全部充实到施工一线；对涉及的土方、路基等工程，通过严格招标程序，向社会公开招标资质健全的施工队伍充实到施工一线。同时，针对缺少设备的问题，通过租赁形式向周边租赁设备，在施工最高峰，各类设备100多台同时运作，确保各项工程顺利推进。

施工中，董红坤身先士卒，与职工同吃、同住、同劳动，现场解决问题。在他的感召下，全局职工主动放弃常规作息时间，平均每天工作16小时以上，争分夺秒加快进度。同时，为提升工作效率，确保质量，他们还把原来需要质检、监理、实验室、业主四家单位分别验收改为四家单位同步联合验收，成倍缩短工程报验时间，极大提升工作效率。

为协调解决农村路网工程

所涉及的地上附着物评估、清理及群众工作等问题，区交运局成立9个工程指挥部，由副科级干部带领主管站所、科室人员与区直部门、乡村干部共同配合协调9个乡镇地方事务处理工作。对有情绪的群众，争取他们的理解支持，整个施工过程中，没有遇到一位因不理解而造成阻工的现象，有力保障了工程有序推进。在区委、区政府的坚强领导和区直部门、乡村干部的大力支持和配合下，整个农村道路工程共迁移电力线杆3550根、台区125座，迁移通信线杆6617根，迁移供水管网70公里、机房80余处。同时，在修路期间，结合路域环境整治工作，对道路两侧违法违章建筑坚决无条件拆除，共拆除各类建筑800余处12万余平方米，清理过村段门前台阶1350处，拆除日光温室大棚80处，清理树木42.1万棵。

经过区交通运输局和全区各级干部超常付出、奋力拼搏，现在已完工农村公路建设340公里，预计383公里农村道路在11月15日前全部竣工，真正实现“肥乡速度路”，向全区广大群众兑现“三年任务一年完”的庄严承诺。

邯郸日报社记者苑延涛