本报６月１８日讯（本报记者）省新闻出版局和省报业协会今天在平山县召开省报协三届六次常务理事扩大会议，分析当前报业面临的严峻形势，共同探讨应对举措。会上，全省２８家报纸签署了《河北报业发行市场有序竞争公约》。

　　会议审议通过了省报协人事增补事宜，选举河北日报报业集团党委书记、管委会主任、社长郭 金平为省报协会长，增补了常务理事；省报协有关负责人介绍了我省报业经营形势调查情况；燕赵都市报、河北青年报、各市晚报、省和各市广播电视报，以及精品导报、家庭百科报、大众阅读报、中原商报等２８家生活文化类报纸签署了《河北报业发行市场有序竞争公约》。

　　会议指出，近年来，随着我省新闻出版业改革的不断深入，报纸品种日益丰富，整体质量不断提升，品牌效应初步显现，对于推动全省社会经济发展，丰富人民群众精神文化需求等方面起到了重要作用。但是，随着市场竞争的日趋激烈，也出现了一些不容忽视的问题。在当前报业经营难度加大，广告收入增长减缓，经营成本居高不下，市场份额下降，尤其是进入２００８年以来，由于原材料市场的变化以及相关政策的调整，报业更是面临空前严峻的经营形势下，规范报纸发行秩序，已成为报业健康发展的当务之急。

　　会议指出，《河北省报业发行市场有序竞争公约》是根据中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署、国家邮政局有关通知要求，由省新闻出版局和省报协共同制定。目的是维护我省报业形象和报纸行业的共同利益，促进和保护行业内的公平、有序、良性竞争，纠正在报纸征订中无限度地加大成本的行为，促进我省报业持续、稳定、健康地向前发展。

　　会议强调，制止恶性竞争，规范发行秩序，推动报刊业健康有序地发展是中央关于报刊治理的重要措施。《河北报业发行市场有序竞争公约》，明确了省新闻出版局和省报协作为公约的发起和监管单位，将组织专门工作机构对签约单位履行公约情况进行核查和监督，对认定的违约行为，由省新闻出版局依据《报纸出版管理条例》给予业内警告、通报批评，取消评选先进报社资格等处分。对屡纠屡犯态度恶劣，影响较大的给予停业整顿的处罚。报纸主管、主办单位作为第一责任人，要有清醒的认识，切实履行职责，采取积极有效措施，杜绝无序竞争行为。各签约报纸要通过严格自律维护发行秩序，要“以自律换秩序，以秩序换多赢，在自律中求发展”。

　　会议强调，制止无序竞争、恶性竞争并不是反对竞争、不要竞争，问题在于怎么竞争，靠什么竞争。凭借优秀内容和优质服务开拓市场，始终是积极倡导的。报业作为内容产业，优秀的内容始终是报纸赢得读者的核心价值，要把主要精力放在报纸内容质量提高上来，使之成为真正被读者认可、喜爱的精神食粮，才能为报纸注入可持续发展的力量。努力通过提高报纸质量、优化服务、增强社会公信度来吸引读者、增加市场份额、扩大发行量，实现社会效益与经济效益的同步增长。从长远的战略性眼光来看，面对市场化、产业化的趋势，报纸不能停留在固有的营销思路上，将市场营销片面地理解为扩大发行量，而必须转换思维，拓宽思路，创新发行手段，提高服务质量，否则恶性竞争就很难制止。如果走不出恶性竞争的怪圈，报业发展就很难实现良性循环的局面。只有建立起物流畅通、多渠道、多平台并举，内容、营销、服务多方位整合的发行体系，形成自己在市场中的独特优势，才能把报业的蛋糕做大。

　　省新闻出版局局长李晓明出席会议并就如何规范报业市场秩序讲了具体意见。